校企人员“双向流动”的内涵、困境与实践路径

[摘要]当前，我国校企人员“双向流动”面临诸多现实困境，如流动机制的缺失导致人员流动意愿低迷、企事业人事制度的分离导致低水平流动、先前工作成果的割裂导致流动人员生涯发展的“断层”等。实现校企人员高水平“双向流动”需要教育系统内外部力量通力合作，不断推动顶层制度设计，构建“双向流动”常态运行机制，以用人机制为抓手推动校企人事制度改革，积极探索校企流动人员工作成果互认，逐步破除校企人员低水平流动的障碍。

[关键词]校企人员;“双向流动”;基本内涵;现实困境;实践路径

[作者简介]吕玉曼（1993- ），女，河南商丘人，华东师范大学职业教育与成人教育研究所，国家教材建设重点研究基地（职业教育教材建设和管理政策）在读博士。（上海  200062）

[中图分类号]G717    [文献标识码]A    [文章编号]1004-3985（2021）24-0028-06

2019年1月，《国家职业教育改革实施方案》明确指出，“推动企业工程技术人员、高技能人才和职业院校教师双向流动”。同年8月，《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》再次强调，“加大政府统筹，依托职教园区、职教集团、产教融合型企业等建立校企人员双向交流协作共同体。建立校企人员双向流动相互兼职常态运行机制”。2020年9月，《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》进一步指出，“完善职业学校自主聘任兼职教师的办法，实施现代产业导师特聘计划，设置一定比例的特聘岗位，畅通行业企业高层次技术技能人才从教渠道，推动企业工程技术人员、高技能人才与职业学校教师双向流动”。……