德瑞两国政府激励企业参与职业教育的机制分析及对我国的启示

鄂甜 霍丽娟

摘 要 激励企业参与职业教育是增强职业教育适应性的关键路径。瑞士和德国是典型的职业教育双元制国家，企业主导是两国职业教育实现高水平发展的重要原因。两国政府激励企业参与职业教育的思路有所不同：瑞士政府努力“在保障培训质量的前提下为企业获得短期净收益创设制度环境”，德国政府力图“在保障培训质量的前提下帮助企业获得长期人力资本”。借鉴两国经验，我国应倡导“激励”与“约束”机制并举：一方面，激发企业参与职业教育的动机，为企业营造“有利可图”的制度环境，帮助企业获得短期与长期收益;另一方面，继续完善“约束”机制，规范企业参与职业教育的行为，保障企业教育培训的质量。

关键词 职业教育;企業参与;产教融合;职业教育适应性;瑞士;德国

中图分类号 G719.1 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2022）06-0069-06

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，“十四五”时期要“增强职业技术教育适应性，深化职普融通、产教融合、校企合作，探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才”[1]。2021年《政府工作报告》中强调“增强职业教育的适应性，深化产教融合、校企合作”[2]。增强职业教育的适应性，已经成为当前我国职业教育改革发展的新任务和新要求。激励企业参与职业教育，是弥合技能供给与技能需求之间鸿沟、增强职业教育适应性的关键路径。

一、企业参与职业教育的核心要义与影响因素