深化财税改革的六大“突破口”

◎文 董仁梅

随着社会的进步，我国的经济结构也发生着翻天覆地的变化，在经济发展的过程中难免会出现新现象以及新问题。本文将围绕我国财政税收领域中出现的主要问题展开讨论，同时还将探寻合理有效的解决办法，从而为我国财政税收领域的工作人员提供有益参考。

随着市场经济的发展，财政税收工作的重要性进一步凸显。相关资料表明，更为合理有效地实施财政税收工作，将有助于我国市场经济的长远发展，并能使其获得更为广阔的发展空间。但从现状来看，该工作尚存诸多问题，倘若不能及时解决，将阻碍我国经济的整体发展。基于此，唯有深化财政税收工作改革，方能健全财政经济体系，推动我国市场经济更为健康、稳定、迅速发展。

财政税收改革工作的现存问题

我国财税部门设置的诸多现行制度皆有待完善，在实践过程中，制度在施行中也很容易出现各种问题以及漏洞。上述情形容易对财政税收工作的质量造成负面影响。此外，我国的分税制度也不够完善，中央财政以及地方财政的实际收入比例划分得不够清晰、明确。财政税收部门的工作人员所延用的不少政策信息已较为落后，而使用滞后性的税收政策显然会对我国政府财政职能的发挥带来不利影响。

传统模式下的财政税收管控工作缺乏科学性，其监管机制的设立同样亟须完善。例如在实践中会发现，个别企业会将子公司以及企业各个业务部门进行拆分，以此来逃避项目税。而部分相关责任机构却不能及时履行自身职责对财政税收工作进行有效的调查，从而致使税收漏报问题不断产生。而造成此类问题的根本原因则多半是因为我国的财政税收部门缺乏监管力度。而上述情形不仅会对我国财政税收收入的及时入库造成影响，同时也会阻碍财政税收工作的正常开展。

现今，由于缺乏具体可行的实施规划、缺乏相关的细则标准，再加上我国财政税收区域过于狭窄等现实因素，经常会出现财政税收管理资金被挪用等情况，这对我国经济发展非常不利，我国综合性财政收入也会因此而受到负面影响。

我国财政预算机制存在的不足具体表现在：尚未创建合理有效的长期财政预算制度以及周期性财政预算制度；预算体制所涉及的范围较小，对我国宏观调控的实际发展具有不利影响；对财政税收预算体制的实际监管力度有所欠缺，容易导致财政预算结果审批难等问题，进而致使我国财政税收预算体制的作用无法得到有效发挥。

深化财政税收改革的政策建议

相关部门应对税收机制进行及时的完善和修正，更要使其同时兼具全面性及科学性，使该机制能够真正促进我国财政税收体制改革的进一步发展；工作人员也应实时关注我国税收政策的变化以及国家经济发展状态；政府在制定税收相关政策时要保证税收政策能够与国家经济实际发展情况相契合，在对纳税人进行基础性分类时，应重点考量如何推动我国财政税收向更为人性化以及合理化的方向发展。

要想助推财政税收工作更为顺利开展，工作人员就必须正确认识到监督机制对财政税收工作的重要性，并与时俱进，不断健全与完善监督机制。相关资料显示，健全完善的监督机制能有效提高我国财政税收工作的实际效率，对我国财政税收工作的发展会起到切实的促进作用，并能促使我国市场经济的发展更为平稳。此外，在对财政税收监督机制进行完善的过程中，还能同时避免和减少企业相关人员偷漏税的现象，进一步保障市场经济的健康发展。

唯有建立健全科学的财政预算机制，才能合理解决财政税收工作中存在的诸多问题，并弥合漏洞。工作人员应深入分析预算管理工作所涉及的内容和范围，同时进一步拓宽其覆盖面，对其周期性进行探究，从而为我国财政税收工作提供更为有力的保障。

财政税收工作是由多种制度机制共同组成的，支付机制是其中必不可缺的一环。科学合理的支付机制能够促进财政税收工作的发展，同时也能助力我国宏观经济的整体发展。现今，我国的财政税收体制改革正处在发展中阶段，相关工作人员应站在国家经济发展的全局上进行思考，提高税收支付机制的整体运作效率，带动我国整体经济发展及资源运转。此外，还应切实优化支付资金规范方案，从而进一步提升我国资金运用的规范性以及精准性。

我国财政税收体制正在经历着深入改革，不少与之相关的政策条规也正陆续出台，此类条规为我国现代预算体制的进一步健全奠定了重要基础。此外，作为优化预算管理体制的关键举措，绩效管控与预算审查也有利于促进我国新预算法及相关政策的有效落实。基于此，第一，相关工作人员应进一步完善预算审查机制，在相关部门还未进行预算审查时，就要大力提高预算编制的准确性以及合理性；第二，工作人员应当实时关注预算绩效管理的全过程，使财政税收资金的使用效率及质量皆能得到有效的提升；第三，工作人员应将税收部门的实际建设部署作为自身工作的依据，并对税收理论政策进行更为深入的研究并加以灵活应用，从而加强税收基础工作的实施力度。

政府应加大对于财政税收支出结构的重视程度，并采取更为积极的态度，这将有利于我国各项民生政策的有效开展和贯彻落实。相关工作人员应对财政税收支出进行合理分配，加强预算增长的考核力度，大幅缩减财政税收中的不必要支出。相关机构应及时开展信息公开工作，以一般转移支付及专项转移支付的实际状况为基础，向有关机构及时反映公开项目的实际情况，并同时对其中所出现的问题进行更高效的管控。与此同时，工作人员也应着力探索相应举措，对绩效考核制度的科学性进行更有效的保障，明确绩效目标及考核结果，构建更为合理有效的预算机制，从而使该项机制的作用在最大程度上得以发挥。

结语

综上所述，我国财政税收改革工作正在不断深入，然而整体上尚存较大的改进空间。相关工作人员须全面认识到财政税收体制改革的重要性，同时还要探索采用更为科学合理的办法，进一步完善财政税收体制，减少偷漏税等违法现象的发生。

在新时期、新形势下，市场竞争愈发激烈，为进一步提升我国经济的整体实力，财政税收体制亟待进一步健全和完善，如此，方能保障我国经济的健康稳健和可持续发展。