负面清单
- 论中国自贸试验区投资便利化的法治路径
投资便利化 负面清单 世界贸易组织 便利化协定 法治2023年是中国自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）设立十周年之年。党的二十大报告明确提出要“实施自由贸易试验区提升战略”“推动贸易和投资自由化便利化”。本文旨在总结自贸试验区十年来在促进外商投资便利化方面的法治路径和实践，探讨其投资便利化措施的法规举措经验及存在的不足，提出其主动对接WTO《投资便利化协定》中的法治思路和先进做法。一、自贸试验区促进投资便利化的法治路径自贸试验区便利化的提法有个调整过程，
东方法学 2023年5期2023-09-06
- 我国负面清单开放水平评估及提升对策
] 我国现行负面清单包括服务业外资准入负面清单与跨境服务贸易负面清单，如何合理评估负面清单开放水平，更好地对接国际高标准经贸规则，推进国内规则、规制方面的制度创新，是我国制度型开放过程中需要重点研究的难题。基于与RCEP、CPTPP主要成员国贸易负面清单比较研究，发现我国自开始探索服务业外资准入与跨境服务贸易负面清单以来，负面清单开放水平不断提升，但与发达国家相比，仍需较大幅度提升。對标以负面清单为代表的国际高标准经贸规则既有利好也有风险，要针对服务贸易分
开放导报 2023年4期2023-08-19
- 高校科研经费管理能否采用“负面清单”模式
可探索实行“负面清单”管理模式，为科研经费使用行为列示明确的“负面清单”，即不可为清单，并在科研项目检查、评审及验收时作为重要参考依据。“负面清单”英文为Negative List，概念来源于国际法，是相对于正面清单而言的，法律术语为“不符措施清单”，即Non-Conformity Measures，指以清单的方式列示出针对外资的与国民待遇、最惠国待遇、业绩要求和高管要求不符的管理措施，亦称“负面列表”“否定清单”。科研经费“负面清单”管理模式恪守“法无禁
中国商界 2023年4期2023-04-28
- 请把此类作业列入“负面清单”
超标超前培训负面清单（试行）的通知》（以下简称《通知》），其主要目的是为“各地规范面向中小学生的校外培训机构超标超前培训行为提供依据”，其中理科科目还对练习题提出了基本要求。《通知》发布后，引起了广大一线教师的关注与共鸣，纷纷为教育部这一做法叫好。在当下“双减”背景下，由此清单，我们不由想到了小学语文学科是不是也应该有这样一份“作业负面清单”，让教师明确哪些类型的作业无须做，真正让学生的作业负担减下来。笔者都是小学语文教研员，从教30 余年。从我们做教师时
江苏教育 2022年17期2022-11-21
- 海南自贸港：制度型开放的基础和使命
贸易港 负面清单 高质量发展[中图分类号] F741;F744 [文献标识码] A [文章编号] 1004-6623（2022）03 -0048-08[基金项目] 国家社会科学基金重大项目：面向现代化的城乡区域发展战略研究（22ZDA055）。[作者简介] 聂新伟，中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所（国家发展和改革委员会区域发展战略研究中心）助理研究员，研究方向：区域开放、产业经济;卢伟，中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所
开放导报 2022年3期2022-06-21
- 高职院校“负面清单”制度在学生素质教育中的应用与实践
学生素质教育负面清单研制——以常州机电职业技术学院为例”（2020-YBSK-08）的阶段性研究成果，课题主持人：吴文倩。作者简介：吴文倩（1987-），女，汉族，江苏扬州人，硕士，常州机电职业技术学院助理研究员。摘 要：负面清单制度在经济领域的探索和实施为践行高校学生素质教育发展提供了一种新的制度管理模式和法治思维视角，它以清单的形式公开列明那些难以被认定为违纪违法的言行举止，以此划出一条要求更清晰、更严格的“红线”和底线，对高校学生素质教育实施无疑是一
现代商贸工业 2022年9期2022-05-15
- 中药及中成药检验相关问题的探讨
展。关键词：负面清单;补充检验;对照品【中图分类号】 R282 【文献标识码】 A 【文章编号】2107-2306（2022）05--01对于中药以及中成药的药物成分还有主治功能进行检测试，保证药物对于人体不会产生任何危害的基础上进行的对药材真伪进行识别，并应对药物的品质进行科学化的评定[1]。因此对于药物进行的检验工作，绝不仅仅是对药物的生产是否符合当前规定的标准进行判断的一种模式，同时也会涉及到中药以及中成药进出口，还有销售以及使用的环节。1
中国药学药品知识仓库 2022年5期2022-04-11
- 请把此类作业列入“负面清单”
要，列出作业负面清单，让“减负提质”真正落到实处。【关键词】“双减”政策;负面清单;脱离语境;机械操练;挤占时间【中图分类号】G420 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2022）17-0060-03【作者简介】1.朱旭光，江苏省邳州市教师发展中心（江苏邳州，221300）小学语文教研员，高级教师，江苏省语文特级教师;2.刘春，江苏省徐州市教育科学研究院（江苏徐州，221111）小学语文教研员，正高级教师，江苏省语文特级教师。2021年
江苏教育 2022年5期2022-04-03
- RCEP外资准入规则：机遇与挑战
向有待适应，负面清单嗣后修订的解释方法也有待明确。 关键词：RCEP;外资准入;负面清单;区域深度一体化;新区域经济秩序;焦点协调;条约嗣后修订 2022年1月1日，RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）正式生效。该协定由中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方成员共同制定，设立了投资专章（第十章），涵盖了投资保护、自由化、促进和便利化四个方面。其中，市场准入是东道国管理外资参与本国投资经营活动的首要环节，因而有必要深入研究RCEP的外资
对外经贸实务 2022年3期2022-04-02
- 落实“负面清单”，构建“三新课堂”
质人才。将“负面清单”这一经济领域专有名词迁移到教育领域，指的是课堂不应存在的行为。华东师范大学教授崔允漷曾表示：“教学有没有效益，并不是指教师有没有教完内容或教得认真不认真，而是指学生有没有学到什么或学生学得好不好。”那么，教学中的“负面清单”具体指什么呢？在授课时间上，讲授时长超过25分钟。讲授时间过长极易令学生感到困乏。相关数据表明，近九成学生表示最不喜欢“满堂灌”，近六成学生喜欢“教师引问题—学生议问题—教师结问题”的课堂形式，大多数学生希望课堂能
教育家 2022年7期2022-02-25
- 错情通报开出编辑“负面清单”
■郝涛涛《每周错情通报》是由检察日报社技术部校对组编写的一份电子周报。去年9月，原来由校对组编写的《一周辨字》调整为《每周错情通报》，把在《检察日报》校对过程中发现的错情有针对性地汇总发布，以引起采编人员的重视，提醒采编人员不要犯同样的错误。与《一周辨字》不同的是，《每周错情通报》直接点出发现错误的版面、文章，同时增强说理性，指出正确用法。从去年9月15日发布第一期，到现在已有一年时间。在报社每周一举行的编务例会后，总结上一周报纸错情的《每周错情通报》就第
法治新闻传播 2021年5期2021-12-06
- 对接CPTPP外资准入负面清单规则研究
要：外资准入负面清单是我国未来参与CPTPP谈判的难点之一，目前看我国与CPTPP要求还有一定差距，需要在对接高标准规则上下功夫。一方面，要提升投资领域开放水平，进一步压减负面清单，适应棘轮机制，协调好投资负面清单与跨境服务贸易负面清单、国际法层面负面清单与国内法层面负面清单、外资准入负面清单与国内市场准入负面清单的关系;另一方面，也要加强自身能力建设，做到既放得开、又管得住。关键词：外资准入 负面清单 投资协定 CPTPP准入前国民待遇加负面清单管理模式
中国经贸导刊 2021年26期2021-11-08
- 外资准入负面清单制度研究
1个自贸区，负面清单准入模式已逐渐成为我国市场准入制度的未来，故对外资准入负面清单制度进行更深入的理论研究迫在眉睫。文章对负面清单制度的概念、特点等进行了分析，研究了美国、欧盟和印尼负面清单制度的发展脉络，以期对我国负面清单制度的完善有所启示。针对我国外资准入负面清单存在的问题，文章提出了一些完善建议，为我国负面清单制度的发展提供参考。【关键词】负面清单；外资准入；自贸区；法律制度【中图分类号】F832.6；D922.295★ 基金项目：本文系2020年江
国际商务财会 2021年4期2021-10-20
- 负面清单视域下海南自贸港营商环境优化路径
刘萍摘 要：负面清单管理模式对海南优化和创建一流营商环境具有智能钥匙作用。从海南自贸港营商环境的现状问题清单出发，是探寻其优化的现实路径;从海南发展定位、清单编制方法、内容设计、执行透明、管控适度有限等角度考虑，是探寻其优化的原则路径;从“借鉴、建模、对标、试点、评估”等方面入手，是探寻其优化的具体路径。关键词：负面清单;营商环境;路径负面清单是英文 Negative listings 的直译，原意“不符措施清单”（Non-Conformity Measu
对外经贸实务 2021年9期2021-09-27
- 浅谈外资准入的负面清单管理模式
的快速发展，负面清单管理模式在国际社会上引起了广泛的关注。在负面清单的管理模式下，不仅提高了外国投资者的积极性，也营造了良好的营商环境，促进了经济发展。在理解和应用中把握负面清单的概念和特点，分析负面清单制度所蕴含的法理学原则。通过对负面清单管理模式的深入研究，来探讨负面清单制度在国际投资中的现实意义。关键词：负面清单;外资准入;国际投资一、负面清单管理模式负面清单，又称为“否定清单”，其概念是相对于正面清单而言的一种国际通行的外商投资管理办法。负面清单制
锦绣·中旬刊 2021年9期2021-08-31
- 准入前国民待遇加负面清单管理制度下外资企业外汇管理分析
前国民待遇加负面清单管理制度以法律形式固定下来，贸易投资更加自由化与便利化。外国投资者来华投资准入门槛大大降低的同时，对政府部门如何处理好便利化与预防风险的关系也提出了更高的要求。从管理框架、配套措施、事后监管等方面对准入前国民待遇加负面清单管理制度下外资企业外汇管理进行探讨与分析，以促进投资便利化和实现有效监管。关键词：国民待遇;负面清单;外资企业;外汇管理准入前国民待遇加负面清单管理制度（以下简称“国民待遇加负面清单制度”）的实质，在于通过持续、大幅缩
对外经贸实务 2021年5期2021-06-22
- 农业产业准入负面清单制度的确立与展开
农业产业准入负面清单制度作为一项治理农业面源污染的创新性制度，法律并未作出规定。基于中央政策性文件提出构建农业产业准入负面清单制度，其实质是以清单的形式禁止或限制不符合农业生态文明要求的农业产业，清单以外的农业产业则不受限制。农业面源污染防治因排污者、污染源无法确定导致其并不适用传统的点源污染治理制度，农业产业准入负面清单制度的构建有其必要性。制度的确立，以相关政策和法律为依据，以“风险预防原则”为其正当性来源。制度的展开遵循“农业绿色发展”理念，明确清单
中国集体经济 2021年14期2021-06-06
- 浅谈作风建设在民航维修领域的应用
入宣贯、创建负面清单、树立优良典范、完善自评体系五个方面系统讲解了维修作风建设推进的应用方法，本论文提出的作风建设应用对民航维修企业开展作风建设工作具有一定的参考价值和借鉴意义。关键词：作风建设;三个敬畏;负面清单;正向激励;量化考核民航安全从业人员工作作风建设是民航行业确保打牢安全基础、提升专业队伍整体素质的重要措施，是提升安全运行品质、保持行业安全平稳运行态势的重要抓手。从航空维修工作特点来看，作为一个高风险、高责任的技能密集型行业，维修工作点多面广、
家园·电力与科技 2021年16期2021-03-26
- 《外商投资法》实施背景下我国负面清单的透明度困境与突围
了外资准入的负面清单管理模式，为整体营商环境的优化奠定了基础。然而，新法下的负面清单存在调整程序不明、更新频繁的问题，这将影响其稳定性。此外，还存在与现行法规适用冲突和措施法律依据不明的问题，这将影响其确定性。这些问题导致我国外资政策透明度的提升面临困境。通过引入听证程序及重视特别规定、继续清理法规和披露设定依据，可减少清单设置的权力滥用风险和保护投资者合理期待，实现清单透明度的进一步提升，更好地将外资准入负面清单管理模式纳入法治轨道。[关键词]负面清单;
中共南京市委党校学报 2021年1期2021-03-07
- 基于“负面清单”的义务教育阶段化学教学中的负面行为
超标超前培训负面清单（试行）》，基于此，现实教学中，很多教师在实验活动、课堂教学、提高培训、能力提升、考试命题中存在负面行为，本文就这一问题进行探讨。关键词：义务教育 化学 教学 负面行为2020年5月6日，教育部办公厅印发《义务教育化学超标超前培训负面清单（试行）》（以下简称《负面清单》）。其实，《负面清单》不仅仅是规范义务教育阶段校外培训机构培训行为的政策依据，也是义务教育阶段学校化学学科教学不可逾越的“红线”。 因此，《负面清单》不仅是义务教育化学学
安徽教育科研 2021年2期2021-02-21
- P2P网贷平台市场准入制度风险与转型研究
采取注册制与负面清单制，解决相关的风险与问题。在我国现行政策方针和市场形势的基础上，提出符合我国实际的具体措施。[关键词] P2P网贷;市场准入;注册制;负面清单[中图分类号] F27 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3283（2020）09-0072-03Abstract： After the P2P network loan platform experienced a "barbaric"
对外经贸 2020年9期2020-11-02
- 开放型经济下外资准入立法研究
研究对象，从负面清单、履行要求、国家安全审查3个方面对中美外资准入制度模式进行比较，借鉴经验，建议我国可以采取措施完善国家安全审查程序，例如循序渐进地缩小负面清单涵盖部门，增加新的负面清单类别;逐步提高负面清单透明度，完善相关国内法的修订;多采用鼓励性履行要求，利用好禁止性履行要求的例外。【关键词】外资准入;负面清单;履行要求【中图分类号】D922.295 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2020）09-0247-031 中国外资准入立法
企业科技与发展 2020年9期2020-10-21
- 高职院校师德师风考评体系探究与实践
定指标内容、负面清单、参数分值、计算机系统支持等，构建由正面清单和负面清单构成的、便于考核评价和宣传教育的师德师风考评体系。其中，正面清单由爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、严谨治学、服务社会等7个一级指标和86个二级指标组成，负面清单从思想、政治、纪律、工作和生活作风等方面为教师规定了“底线”。关键词 高职院校;师德师风;考评体系;负面清单中图分类号 G718.5 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2020）23-0061-0
职业技术教育 2020年23期2020-10-09
- 地方高校科研经费“负面清单”管理模式探讨
科学合理的“负面清单”，将“负面清单”管理模式引入地方高校科研经费的管理中，通过加强对科研经费使用“事中”和“事后”监管，消除科研经费使用的诸多隐性壁垒，提升地方高校科研经费管理水平。关键词：地方高校;经费管理;放管服;监管;简政放权引言党的十八大提出创新驱动发展战略，高等学校是科学研究和激发科技创新活力的重要基地。2016年7月国务院发布《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》拉开了科研经费管理“放管服”改革的序幕。2018年7月国务院
财会学习 2020年26期2020-09-22
- 负面清单管理模式下外资企业外汇监管研究
前国民待遇加负面清单管理模式的提出标志着监管重心和监管内容的转移。在监管重心上，更强调事中和事后监管;在监管内容上，更关注状态维持、过程监控、稽查执法、依法惩戒。文章以此为中心，通过厘清此模式下的监管风险，进而分析如何发挥外汇局在事中和事后监管中的作用。[关键词]准入前国民待遇;负面清单;三位一体[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2020.10.047第十三届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国外商投资法》第四条明确规定了“
中国市场 2020年10期2020-08-16
- “负面清单”模式下高校科研经费内部控制流程优化
本文从建立“负面清单”模式的角度，提出高校科研经费内部控制流程优化，以期对高校科研产出效益有所助益。关键词：科研经费;廉政风险点;流程优化中图分类号：F23 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.26.063近年来，围绕如何管好用好科研经费、充分调动科研人员的积极性，出台以“放管服”为核心的科研项目经费管理改革，同时持续加大对科研经费的投入，这些都体现了科研管理工作得到国家的重视。但科研经费
现代商贸工业 2020年26期2020-08-13
- 浅析外资准入负面清单管理模式
面清单”与“负面清单”两种管理模式。随着投资自由化浪潮的推进，负面清单管理模式日渐成为外资准入规则的发展趋势。相比于正面清单，负面清单透明度更高，而且存在国内法和国际法两个维度。随着《外商投资法》的颁布，我国确立了负面清单管理模式，但是，无论是在国际层面还是国内层面，负面清单若要达到吸引外资的目的，还需要满足简洁性、确定性和稳定性特点的要求。关键词：负面清单;透明度;外资准入1 外资准入“负面清单”管理模式与透明度原则一般而言，“負面清单”有“肯定式清单”
世界家苑 2020年6期2020-06-29
- 我国外资准入负面清单制度法律问题研究
运用与推广，负面清单管理制度于是变成为了国际投资的新型投资制度。因此，对负面清单进行进一步的研究具有非常重要的意义。本文通过对负面清单制度的一些法律问题进行研究，结合国内外的相关运用经验，为我国负面清单制度的发展提供方向，为我国外商投资准入管理模式的发展与完善开拓出一条行之有效的新型道路。关键词：负面清单;外资准入;外商投资中图分类号：F831文献识别码：A文章编号：2096-3157（2020）06-0037-02一、负面清单制度的含义以及法理基础1.负
全国流通经济 2020年6期2020-06-19
- 烟草专卖零售户负面清单管理规范体系的构建
清单管理 负面清单 烟草专卖作者简介：薛锋、温亚朋，渭南市烟草公司大荔分公司。中图分类号：D630 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.05.191一、清单式管理理论基础清单式管理最初是为了配合《ISO9001中国式质量管理》的实施、由日出东方
法制与社会 2020年14期2020-06-11
- 南通市港闸区全市率先实施 食品小作坊“负面清单”管理新机制
坊加工目录“负面清单”，积极探索实施具有港闸特色的食品小作坊监管之路。“负面清单”明确，食品小作坊禁止生产加工乳制品、罐头制品、用勾兑工艺生产的酒类、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品和其他专供特定人群的主辅食品;并强调食品小作坊生产加工白酒，仅限采用固态法生产工艺且只能在港闸行政区域内销售。“负面清单”的出台标志着港闸区“食品小作坊整治提优工程”的全面启动。目前，按照“整改一批、取缔一批、提升一批、示范一批”的要求，港闸区市场监管局正委托第三
食品安全导刊·中旬刊 2020年5期2020-06-04
- “负面清单”在企业廉洁风险防控中的运用与探讨
新举措中，“负面清单”的施行是其中一个突出的亮点。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，对国有企业的监管依然需要不断深化、细化。本文意在探讨国有企业监管如何引入“负面清单”管理方式，通过科学制订具体、明确的工作负面清单，为不同部门与岗位清晰地标明不能触碰的“雷区”和“高压线”，并提出相关使其能发挥有效性的建议，让“负面清单”真正成为企业的一种有效廉洁风险防控手段以及保护干部职工的“安保”措施[1]。1 概
海峡科学 2020年2期2020-06-04
- 南通市港闸区全市率先实施食品小作坊“负面清单”管理新机制
坊加工目录“负面清单”，积极探索实施具有港闸特色的食品小作坊监管之路。“负面清单”明确，食品小作坊禁止生产加工乳制品、罐头制品、用勾兑工艺生产的酒类、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品和其他专供特定人群的主辅食品；并强调食品小作坊生产加工白酒，仅限采用固态法生产工艺且只能在港闸行政区域内销售。“负面清单”的出台标志着港闸区“食品小作坊整治提优工程”的全面启动。目前，按照“整改一批、取缔一批、提升一批、示范一批”的要求，港闸区市场监管局正委托第三
食品安全导刊 2020年14期2020-06-02
- 新闻评论的伦理“负面清单”及其应对
评论的伦理“负面清单”，包括“唯快不破”“断章取义”“利益代言”“常识滥用”“道德优越”“话语伤害”，相应的，提出时效的伦理、事实的伦理、立场的伦理、专业的伦理、视角的伦理、话语的伦理，共6个方面的伦理问题，以廓清认识，正本清源。关键词：伦理缺失;客观理性;职业自律;制度规范新闻评论是对有价值的新闻事实和社会现象发表意见以指导实践的一种文体。近些年来，评论在各类新闻媒体中得到前所未有的重视：党媒视之为“旗帜”以引领舆论，都市化媒体热衷于就社会热点发声，网络
记者观察·中旬刊 2020年1期2020-05-07
- “负面清单”模式下的高校后勤物业服务外包监管
陆体艳“负面清单”模式下的高校后勤物业服务外包监管陆体艳[苏州经贸职业技术学院]高校物业服务外包管理模式的引入，降低了学校后勤服务成本，提高了后勤服务水平。但由于学校缺乏有效监管措施、服务单位过分逐利等因素，高校物业服务也出现了一些问题。本文提出要以后勤岗位工作为基础，引入“负面清单”管理模式，来解决服务外包问题与难题。“负面清单”管理，在一定程度上能调动外包单位的积极性，进而提高高校后勤服务质量。高校物业；服务外包；监管；负面清单随着高校后勤物业管理服务
高校后勤研究 2020年12期2020-03-15
- 我国负面清单制度的法律探析
完善对自贸区负面清单制度的建设，在外资准入的管理模式上也进一步地改革、创新。伴随国内经济总量的日益增长及经济活性的稳步提升，融入经济全球化的浪潮已是大势所趋，经济全球化利于我国对外贸易事业的发展，但对于法律风险的规避以及对外法规的建设实则有着更高的要求，因此完善对外法律法规迫在眉睫。负面清单制度的意义不仅代表着一个国家的开放程度，其最终目的还是在于深化我国政府职能改革并促进外资进入。政府职能转变及产业转型深刻影响着负面清单制度，因此，应以政府职能与产业转型
现代商贸工业 2020年4期2020-02-14
- 劳动规章制度“负面清单”当推广
动规章制度“负面清单”（试行）》，并召开全省推行劳动规章“负面清单”工作学习观摩会，引导用人单位规范劳动规章制度制定程序、内容，促进劳动关系和谐稳定。（2月12日《工人日报》）点评：企业要实现管理增效，必要的劳动规章制度不容缺失。劳动规章制度制定的质量如何，不仅彰显着企业管理水平，也关乎劳资双方的切身利益。劳动规章制度“负面清单”，无疑就是在为企业制定规章制度设立规矩。当然，构建和谐的劳动关系，仅有“外力”不够，一方面，企业自身也需当自强，尤其是在制定劳动
时代风采 2019年3期2019-12-13
- 我国自贸试验区负面清单行业动态调整存在的问题及对策
自贸试验区“负面清单”管理体制是我国外资管理体制的一大创新。在负面清单行业动态调整过程中，虽然其开放度、透明度及可预见性已大幅提高，但仍存在一些问题。本文通过对问题的分析，提出我国自贸试验区负面清单行业调整的对策建议。【关键词】中国;自由贸易试验区;负面清单;行业选择十八大以来，自贸试验区战略成为中国新一轮改革开放顶层设计和建设的重要组成部分。其“负面清单”管理制度的实施，不仅为市场资源配置决定性作用的发挥夯实了基础，也为全国统一市场的建设创造了条件。作为
时代经贸 2019年8期2019-09-20
- 负面清单管理制度的发展现状、问题及提升路径
要：目前，负面清单管理制度已成为国际投资管理和外资准入的新趋势，在发达国家和发展中国家中广泛实践。2019年3月15日，我国公布了《中华人民共和国外商投资法》，首次把这种管理制度以法律的形式加以规定。但由于我国引入负面清单管理制度时间不长，在推进过程中尚存在与该制度配套的法律法规不完善、透明度方面与国际标准仍有差距等不足之处，因此，总结近几年我国负面清单管理制度的发展现状、分析存在问题，对进一步完善负面清单制度具有积极作用。关键词：负面清单;市场准入;国
对外经贸实务 2019年8期2019-09-19
- 建立健全公职人员政商交往“负面清单”
员政商交往“负面清单”。为此《意见》明确了公职人员在与民营企业及其经营管理人员交往中必须严格遵守的“六个严禁”：严禁违规收受高档烟酒、珍稀药材等名贵特产类礼品，以及礼金、有价证券、股权、其他金融产品等财物，违规接受宴请、旅游等，参与赌博、借赌敛财，搞以权谋私、利益输送;严禁违规干预和插手企业招投标、工程建设、物资采购、名贵特产类特殊资源经营等市场经济活动，损害企业合法权益;严禁对企业乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款、乱募捐，对企业提出的合理訴求故意刁难、推诿
廉政瞭望·下半月 2019年3期2019-09-10
- 国家绿色供应链环境管理体系建设路径探析
;环境行为;负面清单1基本定位绿色供应链环境管理是一项跨部门、跨领域的新型环境管理载体，需要有关管理部门加强协调联动，在生产、采购、消费等领域实施多种环境管理手段调控，促进改变传统的“资源一产品一污染排放一环境治理”模式，实施设计、生产、采购、物流、消费、回收等环节的闭合绿色链条，综合考虑环境影响和资源效率的现代化环境管理模式。因此，其构建的定位是：发挥各生产、消费主体的积极性和能动性，将生态环境和资源性因素纳入其生产、运用决策行为中去，政府管理部门通过在
锦绣·下旬刊 2019年4期2019-09-10
- 生态文明建设背景下旅游度假区规划管控研究
空间管制、“负面清单”式的底线思维发展模式，尝试探索生态文明建设背景下的旅游度假区的规划管控研究。关键词 ：生态文明建设；旅游度假区；底线管控；负面清单；尼山文化旅游度假区doi：10.3969/j.issn.1009-1483.2019.08.008 中图分类号：TU984文章编号：1009-1483（2019）08-0052-07 文献标识码：AA Study on the Management and Control of Tourist Resor
小城镇建设 2019年8期2019-09-10
- 我国外商直接投资（FDI）变化浅析
外商投资采用负面清单备案制以取代此前的审批制，并对外资准入前采取国民待遇以更加透明并公平的对待外商投资企业，以使利用外资的经济边际效应更加显著。关键词：外商直接投资;负面清单;外商投资法;经济效应;国民待遇一、历史外商投资、法律、政策、环境、规模回顾（一）历史投资规模变化近10年来我国外商直接投资总体而言呈现稳定增长，但也在2012年2月份至2013年2月份，2014年7月份至2014年11月份，及2017年3月份至2017年10月份出现同比增长下降趋势（
商讯·公司金融 2019年34期2019-09-10
- 发挥农村生态环境治理 “负面清单”的约束功能
制，列出来“负面清单”。就动力机制而言，明晰农村地区生态环境的公共物品属性，通过界定农村地区生态产权的国有权属性质，从根本上破解农村公共自然空间、公共社会空间存在的“公地悲剧”“搭便车”等困扰。近年来，随着农村市场化的发展，农民群众对于土地保障功能的依赖逐渐弱化，这就为土地适度流转进而实现规模化经营创造了有利条件，同时也为让渡经营权获取财产性收入提供可能。然而，农村地区生态环境是最普惠的民生福祉，是具有非排他性、非竞用性的公共物品，不能简单通过市场化手段调
农村农业农民·B版 2019年5期2019-06-17
- “一带一路”背景下负面清单管理模式研究
”建设离不开负面清单的管理支持，文章意在研究“一带一路”特殊时代背景下，负面清单制度的管理模式是否符合当前国情。我国负面清单管理制度虽然起步较晚，但发展迅速且日趋完善。文章基于归纳总结以及文献比较研究等方法发现每版负面清单的修改都呈现出开放程度逐渐扩大的趋势。与发达国家管理模式异同点比较研究发现，我国推行或接受负面清单的话语权存在差异，法律基础薄弱。因此，我国不仅需要统一负面清单条款，为负面清单管理模式提供法理依据，而且在借鉴发达国家经验基础上，在负面清单
会计之友 2019年11期2019-06-08
- 关于基层政府推行清单制度的几点思考
破：一是推行负面清单制度，厘清公权私权的边界;二是推行权力清单制度，依法明确权力的范围;三是推行责任清单制度，依法明确法定职责。关键词：基层政府;负面清单;权力清单;责任清单中图分类号：G630文章编号：2095-624X（2019）04-0018-01一、推行负面清单制度，厘清公权私权的边界逐步推行市场准入前负面清单制度有利于厘清公权与私权、政府与市场的界限，有利于推动基层各级政府改革经济管理方式，变重事前的“审批监管”为事中事后的“监管服务”，在简政放
求知导刊 2019年4期2019-05-24
- 发挥农村生态环境治理“负面清单”的约束功能
制，列出来“负面清单”。就动力机制而言，明晰农村地区生态环境的公共物品属性，通过界定农村地区生态产权的国有权属性质，从根本上破解农村公共自然空间、公共社会空间存在的“公地悲剧”“搭便车”等困扰。近年来，随着农村市场化的发展，农民群众对于土地保障功能的依赖逐渐弱化，这就为土地适度流转进而实现规模化经营创造了有利条件，同时也为让渡经营权获取财产性收入提供可能。然而，农村地区生态环境是最普惠的民生福祉，是具有非排他性、非竞用性的公共物品，不能简单通过市场化手段调
农村.农业.农民 2019年10期2019-01-09
- “负面清单”为教育立规
领域市场准入负面清单》，明确16种教育领域市场准入的禁止性或限制性行为。其中包括“义务教育阶段，学校不得跨学区选招学生”“学校不得拒收招生区域范围内，或者由县级政府教育行政部门依法统筹安排的符合入学条件的适龄儿童、少年入学”等。（2019年11月13日《贵阳日报》）这一张教育领域市场准入“负面清单”，让教育领域市场有了规矩，给市场划出了“红线”。但是“负面清单”不是万能钥匙。要充分发挥“负面清单”的正面效应，需要各种配套措施跟进。边界需要厘清，责任需要明确
教育·综合视线 2019年12期2019-01-02
- 浅析山西省省属国有企业投资的监管要求
企业投资项目负面清单（2018版）》，从而规范山西省省属国有企业投资行为，加强国有资产管理。本文以《投资管理办法》及《投资负面清单》为基础，分析山西省国资委对省属国有企业投资的监管要求并提出建议。关键词 投资 负面清单 国有资产 监管作者简介：康娜，西南政法大学，硕士研究生，研究方向：国际经济法、经济法。中图分类号：D922.29 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.11.291一、山西省省属企业投资监管办
法制与社会 2018年33期2018-12-19
- 我国自由贸易试验区负面清单管理模式探讨
已有五年，“负面清单管理模式”也已成为此次重要改革措施中的一个亮点。目前，我国自贸试验区负面清单已更新至第五版本，条目越来越清晰，内容越来越简化。有必要对我国自贸试验区负面清单管理模式目前的研究现状、发展历程进行阐述，对近五年来自贸试验区负面清单实施的效果进行评估，并对未来我国负面清单管理模式发展的改进方向提出一些看法。关键词：自贸试验区；负面清单；透明度原则；高标准自贸试验区负面清单管理模式是我国自贸试验区的改革重点。从之前的“正面清单管理模式”转变为现
对外经贸实务 2018年11期2018-12-19
- 论海南政府采购行为规范性对策建议
政府采购 负面清单 行为规范 海南在2018年博鳌亚洲论坛年会开幕式上，中国国家主席习近平提出了中国要“加快世界贸易组织《政府采购协定》（简称为GPA）进程”[1]。这对政府采购市场开放度不高，政府采购行为还有待规范的海南，提出了新的课题。为此，海南的政府采购必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高度重视政府采购规范化、国际化的重要意义，坚持问题导向和负面清单消除制度，从采购预算、限额、形式、招投标、主体责任、平台管理、人员培训与GPA对接等方面
中国市场 2018年31期2018-12-14
- “负面清单”制度是一种态度
培训机构的“负面清单”制度和联合监管机制，促进校外教育培训机构规范有序发展，这表明，教育部将出“重拳”治理校外培训机构，规范和治理不良办学行为，着力建立校外培训机构的监管和治理体系。我国校外培训机构在快速发展的过程中，满足了社会对优质教育和个性化教育的需求，但也存在教学质量参差不齐、教书和育人严重脱离、对校内教育产生负面影响等问题，加重了中小学生学习负担，甚至扰乱了学校正常的教育教学秩序，亟待规范。校外培训机构的恣意发展，在某种意义上，是由于区域内优质教育
教书育人 2018年14期2018-11-29
- 负面清单制度下海南自贸区（港）人力资源服务业发展对策分析
至关重要，而负面清单制度的实施对海南人力资源服务业发展而言是机遇也是挑战。剖析了海南人力资源服务业发展现状和国内负面清单制度发展沿革，阐释了两类负面清单制度对人力资源服务业发展的影响，并提出了大力培育培优市场主体、实施“一带一路”人力资源服务行动、深化人力资源市场体制改革和加强事中事后监管等负面清单制度下海南自贸区（港）人力资源服务业发展的对策。关键词：负面清单 人力资源服务业 海南自贸区人力资源是推动经济社会发展的第一资源。2014年，人社部、国家发改委
中国经贸导刊 2018年29期2018-11-29
- 皖豫基层换届引入“负面清单”
资格条件 “负面清单”。其中，有“散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背党中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象言论的；在民生、扶贫、‘三资’管理等领域，有严重危害集体利益和群众合法权益行为的；道德素质不高、群众普遍反映不好的，有失信行为被法院纳入失信被执行人名单且尚未撤销的”等7种情形之一的不能作为换届候选人。此次换届对年龄、学历等也尤为看重。其中在年龄方面，村和社区“两委”成员应以35—50周岁为主体。安徽还提高“一肩挑”的比
领导决策信息 2018年23期2018-11-20
- 论OEM生产方式下研发费加计扣除负面清单的合理性
，明确提出了负面清单制度。本文在分析OEM生产方式下研发费加计扣除负面清单合理性研究的重要性基础上，详细分析了OEM生产方式下研发费加计扣除负面清单的具体规定，探讨了负面清单规定中OEM认定和对品牌生产者行业的判定及其合理性，并提出了相应的建议。【关键词】OEM生产方式；研发费用；负面清单一、引言创新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。为了实现科技兴国，创新驱动的国家发展战略，我国在鼓励研发方面出台了一系列的保障
中国经贸 2018年20期2018-11-19
- 党纪处分条例新增“负面清单”
。这些新增“负面清单”，给党员干部划出了行为红线。新修订的《中国共产党纪律处分条例》8月26日公布，这是党的十八大后党中央第二次对这一重要党内法规进行修订。根据全面从严治党的新形势新要求，特别是针对近年来发现的突出问题和新型违纪行为，新条例增写了不少条款，进一步扎紧依规管党治党的制度笼子。这些新增“负面清单”，给党员干部划出了哪些行为红线？【关键词】山头主义【负面清单】“党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是，搞山头主义，拒不执行党中央确定的大
方圆 2018年17期2018-10-11
- 浅议我国自由贸易区实行“负面清单”的影响
自由贸易区；负面清单；影响国际上许多国家在面对引入外商投资都是持有谨慎和开放的态度，因此负面清单管理模式有效地解决之一问题。既可以有限制的开放市场引入外国资源，也可以保护国内敏感企业不易受到外来的冲击。随着我国自贸区的不断增多，负面清单的实施是有效与可行的制度，保证区内各项山野活动有序开展的重要保障。一、负面清单的涵义和意义（一）定义“负面清单”（negative list），也称“消极清单”“否定清单”，是指一个国家或地区以清单的形式列出禁止或限制外资进
商情 2018年41期2018-09-30
- 当前深化负面清单制度改革的重大意义
先良【摘要】负面清单制度改革是新时代改革开放的新高度、新目标、新任务。当前外商投资准入负面清单改革和市场准入负面清单改革都取得了积极进展。但我国引入负面清单管理理念较晚，对其缺乏正确认识，对其改革认识不到位、思想不统一，致使负面清单制度改革推进步履维艰，缺乏协调，拖延了整个改革开放进程，产生了许多社会经济问题。负面清单制度改革处于核心地位，制度改革与创新是一个制度知识体系认知逐步提升与替换的动态过程。新时代要加快负面清单制度改革与创新步伐，构建一个开放、统
人民论坛·学术前沿 2018年14期2018-09-21
- 我国外商投资“负面清单”管理实践的成效、问题与建议
前国民待遇加负面清单管理模式。一系列改革创新举措大大提升了自贸试验区的投资便利化、监管规范化水平及开放度和透明度，获得了广泛认可。我国负面清單管理模式还处于起步和初级阶段，难免存在一些问题与不足。我国要借鉴国际经验，结合国情，进一步规范和完善负面清单内容，与国际投资新规则接轨；要加快推进与负面清单相关的政策、法规及权力行为等各类配套改革，加强制度创新的系统性、整体性和协同性。关键词：外商投资负面清单管理市场规则市场准入制度作者简介：何曼青，商务部研究院跨国
全球化 2018年4期2018-09-10
- 我国外资准入制度负面清单管理模式研究
的市场环境。负面清单管理模式是建立在我国外资准入制度之上的，它是我国对国际贸易的一种有效管理手段，也是当下很多国家都可施行的一项管理模式。本文就我国外资准入制度负面管理模式做简要分析。【关键词】外资准入制度；负面清单；管理模式一、负面清单管理模式的简述负面清单管理模式是国际上最具权威的外资准入制度，也是最常见的模式之一。这种管理模式已经被很多国家所运用，并且都得到的各种不同程度的良好效益。所谓的负面清单管理就是政府在国家经济领域运行发展中，列举出不可进入国
智富时代 2018年5期2018-07-18