企业作为重要办学主体的机制障碍与政策设计

祁占勇 王志远

摘 要：企业作为重要办学主体是促进校企合作的必然要求。发挥企业重要办学主体作用有赖于长效机制和政策供给。当前，我国企业作为重要办学主体面临着部分校企合作政策存在失效危机、缺乏企业成本分担与补偿机制、职业资格准入政策运行机理不畅通等机制障碍。企业作为重要办学主体的政策设计需要构建校企合作政策监测体系、建立利润代替补偿机制、创新设计职业资格准入制度。

关键词：职业教育；重要办学主体；校企合作；机制障碍；政策设计

职业教育校企合作是市场经济发展到一定阶段的必然产物，是学校教育与生产实践相结合的客观要求，也是教育为经济社会发展服务的必由之路。当下，在全球制造业革命性变革的背景下，“中国制造2025”不仅为我国制造业转型升级提供了行动指南，也对职业教育人才培养规模、规格、质量提出了新诉求。[1]同时，2017年12月，国务院办公厅《关于深化产教融合的若干意见》提出，要强化企业重要主体作用，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合。这就要求我们要破除企业作为重要办学主体的机制障碍，不断深化对企业作为重要办学主体作用的认识，进一步完善企业参加职业教育办学制度，为我国促进校企合作提供制度保障和政策支持。

一、企业作为重要办学主体是促进校企合作的必然要求 校企合作是指职业学校和企业通过共同育人、合作研究、共建机构、共享资源等方式实施的合作活动。……