以全面预算管理为核心的企业集团内控体系的构建

邵沛

摘要：为了提高企业内控管理水平，建立以全面预算管理为核心的企业集团内控体系，本文围绕构建企业内控新环境，提高全面预算管理水平，推动企业持续化发展展开论述。

关键词：全面预算管理  企业集团  内控体系

全面预算管理体系的构建，是基于内部控制。内控工作到位，能够保证企业按照年初制定的预算开展全年的生产经营。基于全面预算管理为核心的内控体系，能够实现对经营风险的有效规避，同时能够避免“重编制、轻执行”的现象。全面预算管理和内部控制两者之间具有紧密关系，彼此具有相辅相成的作用，能够推动企业集团持续化发展。下面就实务工作中关于预算执行中由于内控体系不健全产生预算执行偏差进行论述。

一、“缺乏信息化手段”的费用预算

M集团公司每年都会编制包含生产经营、股权投资、固定资产投资、对外筹资、成本费用、人工成本等全面预算体系，同时，关于成本费用预算的执行，M集团公司已经出台了《费用报销管理办法》，办法详细规定了差旅费、培训费、会议费、车辆管理费的报销流程，每月初编写预算执行情况分析，对上月预算执行情况进行整理。尽管如此，费用报销过程中，常常出现“超支”的情况。 针对上述情况，M集团公司仔细研究“超支”的原因，认为费用“超支”一方面是由于缺乏信息化手段进行“刚性”控制，另一方面，各项费用缺少归口部门管理。

为此M集团公司继续修订《费用报销管理……