提质培优行动下高职院校治理能力提升：诉求、挑战及应对

摘 要：提升高职院校治理能力是职业教育提质培优行动下培育高职教育新发展动能的有效路径，同时也是实现提质培优行动目标的重要保障。然而，新时代高职院校治理面临高职教育新发展阶段提出新的治理要求、高职院校以章程为统领的制度体系亟待优化、封闭治理模式下利益相关者各方实际参与度不高、百万扩招要求高职院校构建新的治理框架等新挑战。未来，高职院校需加强党的领导和领导干部能力建设、完善和落实以章程为统领的制度体系、加强利益相关方共同参与的多元共治、以现代信息技术赋能高职院校治理，如此方能在我国职业教育提质培优背景下真正提升高职院校治理能力，进而推动高职教育实现高质量发展。

关键词：提质培优;高职院校;治理能力;治理体系;治理效能

基金项目：广东省教育厅2017年高校省级重点平台和科研项目“‘放管服’改革背景下广东高职院校内部管理机制改革研究”（项目编号：2017GWQNCX047）;广州番禺职业技术学院2021年教育教学改革项目“‘提质培优’政策背景下高职院校治理能力提升路径研究”（项目编号：2021JG30）

作者简介：任岩岩，男，广州番禺职业技术学院党委办公室助理研究员，硕士，主要研究方向为高等职业教育。

中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1674-7747（2021）11-0049-07

一、问题的提出

20世纪80年代末，为了在传统的政府和市场之外寻求推动经济社会发展的“第三条道路”，“治理”概念被西方学者重新发掘并被赋予新的内涵，成为公共管理和政策分析的一个新视角，使人们得以从政府、市场、公民、社会等多个维度来思考和解决经济社会发展问题。……