零基
- 天津打造零基预算管理“4G”新模式的探索
年扩大。二是探索零基预算阶段。 自2017 年以来，天津受产业结构调整、减税降费等因素影响，财政收入和可用财力规模逐年下降，原有“基数+增长”的预算资金分配模式无法维持，各部门的切块盘子难以足额保障。 同时，在支持经济高质量发展、深化供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、保障和改善民生等领域，都需要集中有限财力加大投入，进一步加大了收支平衡压力，必须加强资金统筹，确保财政的可持续性。面对严峻复杂的经济形势， 一方面财政捉襟见肘，新增支出需求难以有效满足，收支矛
天津经济 2023年11期2023-12-27
- 新经济环境下零基预算在民营企业的运用探讨
的规划与变革，而零基预算成为当前新经济环境下民营企业的首选工具。本文就新经济环境下民营企业全面开展实施零基预算的优缺点以及实施过程中难点和解决问题对策建议进行了详细的论述，并就民营企业科学实施零基预算的关键点进行了探讨。以期为新经济环境下民营企业预算编制实施提供新的解决方案，为民营企业后续开展零基预算活动提供一定的参考价值。一、零基预算的优缺点零基预算，即从零开始编制预算，指在编制预算时不考虑过往的所有支出，均以零为基础，从根本上重新研究每项预算是否有支出
企业改革与管理 2023年18期2023-12-13
- 新经济环境下的行政事业单位零基预算改革应用探索
源使用提供参考。零基预算是不考虑以往的预算项目和收支水平，以零为基点进行预算编制，其在不同单位财务管理中均有应用。本文通过对新经济环境下行政事业单位零基预算改革应用分析，为行政事业单位中零基预算改革与运用提供依据，详细如下。一、零基预算的适用性价值分析（一）加快财政预算改革不同单位在财政预算改革中依靠零基预算可发挥促进作用，新经济环境下，较多行政事业单位已经逐步开始关注并重视零基预算的应用与改革，使得零基预算可在更多部门、行业领域中得到应用[2]。实际上，
财会学习 2023年4期2023-04-06
- 浙江省高校零基预算实践的研究
030)0 引言零基预算，是指预算编制打破对传统预算模式下对“基数”的依赖，以零为起点，从实际需要出发，全面分析预算期经济活动的合理性和各项支出标准，在综合平衡的基础上统筹安排预算资金，建立“能增能减、有保有压”的弹性预算机制．20世纪60年代，美国最早在企业中采用零基预算管理模式，此后逐渐推广应用至政府部门．1995年，我国颁布《中华人民共和国预算法实施条例》，明确将零基预算纳入法定的预算编制模式，并在全国部门预算改革中进行试点和推广，但因受预算管理大环
绍兴文理学院学报(自然科学版) 2022年4期2022-11-17
- 新经济环境下的行政事业单位零基预算改革研究
改革的重中之重。零基预算作为良好的预算工具，在成本控制和管理上发挥着重要作用，自然成为行政事业单位预算管理的重要组成部分。但在具体实施过程中，深受现有行政体制与零基预算改革体制的影响，零基预算编制不够全面准确，零基预算执行过于随意、进度缓慢、大量资金闲置浪费、使用效率低等问题层出不穷，无法应对新预算法给行政事业单位提出的新要求与挑战。为了缓解行政事业单位在新经济环境下的财政资金和债务压力，以零基预算为突破口，加强零基预算改革，构建与行政事业单位实情相配套的
财会学习 2022年20期2022-11-13
- 预算编制改革对行政事业单位预算管理的影响
预算方法转变成“零基法”。新型预算方法，成功去除了利益基数思想，改变了预算编制中基数用法，从环境、预算编写进程、政策支持等方面，进行综合预算，以此保证预算管理内容与市场环境、经济体系发展的适应性。此外，预算编制优化后，要求预算人员具备更强的岗位能力，确保工作完成的高效性；要求预算人员保持较高的岗位责任意识、规范的预算履职能力，以此保障预算结果的可用性，带动预算管理发展。（二）保证“三公”执行效果，加强监督力度。在预算编制优化调整后，要求行政事业组织可全面公
合作经济与科技 2022年16期2022-07-21
- 加强和改进行政事业单位预算管理的研究
告中提出：落实“零基预算”理念，完善预算支出的标准体系，突出保障重点，切实摆脱在资金分配和预算安排中对“基数”的依赖，健全完善有增有减、有保有压的分配机制，真正把钱用在刀刃上。采用“零基预算”，代表着不考虑以往的预算项目和收支水平，所有的预算支出以零作为出发点，各项收支从实际需要与可能出发，结合财力状况，在统筹兼顾的基础上进行预算编制。“零基”不代表一切从零，仍有部分领域“只增不减”，在“零基预算”指引下，2020年各部门继续压减一般性支出，对非重点项目、
经营者 2021年5期2021-11-25
- 公共预算模式比较研究
预算、规划预算、零基预算、新绩效预算等预算模式。下文对此展开比较分析。2 分项排列预算分项排列预算也被称为投入预算模式，或者被翻译为线性预算，其资源配置基础按照支出的对象或者用途，主要以控制为导向，以预算支出的若干特定目标为核心，采用分项排列的方法依次列出特定目标的预算资金，由预算拨款机构按照组织架构进行拨付。另外，分项排列预算是一种粗放型的预算模式，只关注资金投入，不关注资金投入后产出的效果［1］。这种预算模式形成于20世纪初，是一种传统的预算模式，它指
中国管理信息化 2021年24期2021-11-22
- 推进新一轮零基预算改革研究
◎文/林 颖零基预算是指预算支出在编制预算时归零开始，根据重点保障领域和政策重点，确定优先顺序，剔除以前不必要支出， 量力而行予以保障。零基预算理念清晰，实际运用要求极高。一是“从零起步”， 有助于打破固化；二是理性主义， 以科学决策为基础分配预算资源； 三是有序分配， 在较高层次上将各部门“决策包”合并形成政府的总体排序，突出轻重缓急。直接的目标意义在于运用零基预算理念， 打破支出固化僵化、 预算安排只增不减的格局， 盘活用好沉淀和闲置资金资产，为过“紧
天津经济 2021年11期2021-11-21
- 基层邮政企业零基预算应用探讨
展趋势，积极推进零基预算。基于此，本文就基层邮政企业零基预算应用展开研究，首先对其必要性和用进行了阐述，其次对其中存在的问题进行分析，最后提出了一些应用路径，希望能够推进基层邮政企业的零基预算管理工作。零基预算是在对成本费用预算进行编制时，不考虑以前会计期间的费用项目和数额。从所有预算支出为0开始，从实际需求出发，编制年度预算。对预算期间内的各项费用成本动因准确性以及标杆合理性进行逐项审议及综合平衡，进行预算编制。邮政企业以往采用包干预算或增量预算方式进行
今日财富 2021年18期2021-07-11
- 关于进一步完善财政零基预算改革的建议
申现杰 肖潇财政零基预算是指政府在编制预算时，不考虑之前年度所发生支出费用的项目及其数额基数，以零为出发点，根据政府年度支出需要对项目进行重新审核排序与综合平衡，进而形成年度预算的一种方法。其目的在于取代传统预算模式下的“基数+增长”模式，精打细算各项支出，使预算决策与资金使用更有效果。在当前财政收支矛盾突出，可持续性面临挑战的形势下，实施并完善零基预算已经成为落实中央过紧日子要求、深化预算管理制度改革的重要手段与途径。一、实施零基预算正成为当前中央和地方
中国经贸导刊 2021年15期2021-06-20
- 试论事前绩效评价与零基预算结合的必要性和保障性措施
文/包建春零基预算作为一种优化财政支出结构、提高财政资金效率的有效措施，在各国政府中应用广泛。我国自1993年开始零基预算试点，并于2000年开始部门预算改革，旨在以此改变“基础+增长”的渐进式预算计算模式。随着国民经济的发展，传统预算模式同样面临无法统筹国库闲置资金、收支失衡和地方债务增加的问题，尤其是经济增速放缓、财政压力加大的形势下，传统预算编制模式问题日益突出，2015年，新《预算法》颁布实施，为盘活存量财政资金提供了有效依据，零基预算作为一种能够
就业与保障 2020年24期2020-11-23
- 零基预算：从方法到理念演进的要件分析
钱。在此背景下，零基预算以其全面优化支出的理念受到了中央和地方的广泛关注，《国民经济和社会发展报告》《预算报告》都强调要“运用零基预算理念，打破支出固化格局”；山东省将零基预算写入政府工作报告；上海市在其预算报告中提出要落实零基预算理念[3]；江西省表示要在省直行政机关全面实行零基预算[4]。各地都希望通过零基预算方式打破对预算安排中“基数”的依赖，把有限的资金管住用好。图1 我国一般公共预算的收支矛盾如何决定财政资金在各项目间的分配是预算的一个基本问题。
中央财经大学学报 2020年10期2020-10-19
- 电力企业成本费用零基预算管理的有效进行
的今天，需要借助零基预算法，有效控制企业生产运营的各项成本费用，以保证电力企业的长足发展。零基预算主要是从企业的实际情况出发，不考虑企业过去的预算项目或者整体收支情况，以零为基点进行预算编制，对企业整个年度内的各项成本费用内容和各项开支情况进行审议，结合企业现有的财力状况，实现综合平衡的预算编制，从而推动企业的进一步发展。本文主要针对成本费用零基预算管理在电力企业中运用的重要性进行分析，并提出具有可操作性的措施，确保零基预算管理在电力企业中的有效运用，提升
市场观察 2020年1期2020-04-09
- 新预算法下行政事业单位预算管理问题浅析
内容1.全面普及零基预算法。“零基预算法”的含义为新年度进行预算工作时不应该考虑以前年度的财务情况。预算工作人员需要根据现实账目需求从零开始规划预算。该方式具有一定的科学性，能够保证预算工作合理、恰当地进行。2.要求全方位公开财务信息。之前的所有预算法都未有针对全方位公开财务信息的规定。但是，在本次的新《预算法》当中，全方位公开财务信息是作为重点出现的，其目的在于保证每一笔资金款项都有来处和去处，避免违法乱纪的行为出现。此律法的出台，意味着国家对于预算的管
经济视野 2020年15期2020-03-03
- 态势分析法在甘肃有色冶金职业技术学院的应用
词：态势分析法;零基预算法基金项目：2019年甘肃省高等学校创新能力提升项目 “管理会计在甘肃有色冶金职业技术学院的应用”（2019B-295）。目前，针对企业的管理会计理论和实践研究相对较多，但是针对高校的管理会计研究较少。为了更好的给管理层提供精准的会计信息，本文通过管理会计的一些工具和方法，在高校战略规划、预算管理等领域应用，以甘肃有色冶金职业技术学院为例，实现资源优化配置以及提高资金使用效率，使学院走内涵式、可持续发展道路。一、战略规划战略规划是指
现代营销·信息版 2020年2期2020-02-14
- 商业银行财务预算精细化管理探讨
分为增量预算法和零基预算法。零基预算法一切以零为出发点，是在综合平衡的基础上，实行编制财务预算的方法。现有开支项目不受限制，这样就能够调动执行的积极性，但这样一来编制工作量就会增大。根据上面的表述，可见增量预算法与零基预算法是可以结合使用的，两者相互补充，相辅相成。对于不能避免的固定成本费用采用增量预算法。对于总行的专门决策预算采用零基预算法，一定要严格审核各项收支的合理性。通过各种制度的实施，充分发挥主观能动性，促使合理化。五、小结把商业银行财务预算信息
营销界 2019年21期2019-12-09
- 探究行政事业单位预算管理的现状与改进
结合增量编制法和零基编制法为了保证预算编制的科学性、合理性，行政事业单位在部门预算编制过程中，应将增量编制法和零基编制法充分结合，零基编制法是在不考虑往期单位发生的费用金额、费用项目基础上开展预算编制，一切预算编制都将0作为出发点，站在实际工作需要的角度入手，逐一审议单位每一项费用的具体内容、资金额度是否处于合理范围之内，这种方式可以充分评估每一个预算项目的合理性，并对每一项支出金额进行详细分析和计算，从而提升资金的分配效率和使用效率，但是由于零基预算法工
财会学习 2019年9期2019-11-29
- 零基预算改革确保“钱随事走”
——贵州改变省级部门财政预算“基数+增长”模式获国务院表扬
全面实施省级部门零基预算改革，改变以往“基数+增长”的预算编制方式，就是要以零为基点，一切从实际出发，逐项审议预算年度内各项费用的内容及其开支标准。11月4日，国务院办公厅发文通报表扬了贵州深入推进零基预算改革的做法，引发广泛关注。所谓零基预算，是贵州按照“资金跟着项目走”的思路，坚持以零为基点，对部门年度申报支出的内容、标准、预期绩效等进行全面审核后编制年度预算，彻底改变以往按年度“基数+增长”安排部门资金的预算模式，引导部门立足全局系统谋划年度目标任务
当代贵州 2019年50期2019-11-17
- 新时期高职院校全面预算管理优化分析
权过大。3.采用零基预算和历史结合的编制办法预算编制以零基预算法为核心，结合近几年预算支出平均数展开。零基预算法是“以零为基础编制预算”的方法，在编制费用预算时，不考虑以往期间的费用项目和数额，主要根据预算期的“需要和可能”开展预算编制工作。在打破上年度支出条条框框的同时，一切从实际需要与可能出发，调动全员参与，逐项审议预算期内各项支出的内容及开支是否合理，通过分析费用项目和数额的合理性，综合平衡编制费用预算。零基和历史结合的办法减少了资源浪费，增强“投入
报刊精萃 2019年4期2019-11-12
- 从“零”开始，企业成本管理变革之路
需要转换思路，用零基理念（我们称之为Zero Based X，简称ZBx）来考虑成本优化，并找到实现持续盈利的方法。什么是零基理念？企业变革的速度随着数字化发展逐步加快。为了跟上变化的步伐，公司需要从业务投入以外找到额外的资源，为后续增长提供资金投入支持。零基理念（ZBx）比零基预算ZBB（zero-based budgeting）更全面地审视各项开支渠道和所有可节约的资金流，是一种帮助企业降低成本，进而循环利用资金以实现盈利能力的方法。零基理念要求公司必
销售与管理 2019年8期2019-10-30
- 零基预算拉低高额管理费用
冯云林零基預算法通俗地讲是不考虑历史期的经济活动，一切从零开始，对每个预算项目的合理性、重要性重新评估，按优先级排序，并按照排序先后分配财务资源。该方法1952年起源于美国，20世纪70年代在美国推广，90年代引入我国，到目前为止长钢公司是零基预算法实践中比较少的成功案例之一。“费用皆可控”有着红色钢铁摇篮之称的长钢公司始建于1946年，是中国共产党领导下创建的第一座钢铁企业，为我国钢铁产业发展输送了大量人才，做出了巨大贡献。然而随着时间的推移，2015年
国企管理 2019年1期2019-09-10
- 零基预算法在铁路企业成本管控应用研究
业进行成本管理。零基预算法作为预算管理工具的一种，早期应用于政府预算，政府通过使用零基预算法来节约和控制预算资金，提高管理效益。而作为铁路企业，零基预算法也可以达到降低运营成本，增加收益的效果。[1]铁路企业要想在日益激烈的市场竞争胜出并长久发展，零基预算法在企业成本管控方面将发挥着积极的作用。二、零基预算法在铁路企业成本管控应用的意义（一）增强铁路企业的市场竞争力 铁路企业要始终确保自身拥有良好的发展优势，必须在保证产品服务质量的前提下，利用合适的成本管
山西大同大学学报(社会科学版) 2019年3期2019-08-20
- 关于对事业单位预算编制的思考
策1.全面落实“零基预算”预算编制方法。所谓的“零基预算”是科学性较高的实际预算编制方式，目前的应用较为广泛，而且应用的整体效果比较良好。通过应用 “零基预算”，可以实现人员整体状况的全面了解，提升业务开发应用水平，逐步实现人员经费的控制和调整，更好的发挥出资金的重要作用。对于事业单位发展的内部因素，也可以充分考虑在内，结合外部因素的影响，更好的提升预算编制的水平。2.建立健全事业单位预算管理控制机制。想要实现事业单位预算编制综合水平的提升，必须要建立健全
消费导刊 2019年39期2019-07-12
- 零基预算改革效果评价与未来推进
——以珠海市A区为例
林一、问题的提出零基预算作为优化财政支出结构、提高财政资金使用效率的方式被各国所重视。1993年起，我国开始试验零基预算，试图改变传统的 “基数+增长”的渐进预算模式。伴随着2000年开始的部门预算改革，零基预算作为一种比较合理的预算编制模式被引入改革之中，但总体实施效果并不理想，如珠海市曾尝试按照零基预算的要求，不设基数，让各部门自行上报预算，但由于缺乏健全的目标设定和绩效评定等基础体系支撑，各部门上报的预算项目无法按照优先性排序进行合理削减，结果是提报
中央财经大学学报 2019年1期2019-01-16
- 关于在邮政企业实施零基预算的探讨
公司安徽省分公司零基预算是相对于传统的增量预算而言，是指不考虑过去的预算项目和收支水平，以零为基点编制的预算。推进零基预算是优化资源配置、提高管理水平、提升竞争能力的重要手段，也是适应经济发展新常态的客观要求。邮政企业是一个有着百年历史的国有大型企业，多年来一直坚持战略引领，深入推进转型升级，坚持深化改革，坚持创新发展，力争建成世界一流企业。自2017年起，中国邮政集团公司正式在邮政系统内推行零基预算，运行1年多来，重点成本费用得到有效控制，企业效益显著提
新商务周刊 2018年13期2018-12-08
- 零基预算法在高校预算编制中的应用──以XX师范大学为例
理的预算方法。“零基预算”一词，起源于美国，理论上最早可追溯到1952年。1979年以后美国联邦政府开始全面采用零基预算的方法编制预算，80年代以来，这一新方法在世界各国获得广泛应用。我国在1998年财政决算和1999年财政预算方案中也明确提出了要加快零基预算的实施。从2000年起高校财务预算编制开始采用零基预算法。一、零基预算法与增量预算法的比较高校预算编制方法按照编制基础来划分，可以分为零基预算和增量预算。基数法即是增量预算法，是指以基期预算执行情况为
商业会计 2018年5期2018-09-11
- 零基预算法在高校预算编制中的应用
——以XX师范大学为例
理的预算方法。“零基预算”一词，起源于美国，理论上最早可追溯到1952年。1979年以后美国联邦政府开始全面采用零基预算的方法编制预算，80年代以来，这一新方法在世界各国获得广泛应用。我国在1998年财政决算和1999年财政预算方案中也明确提出了要加快零基预算的实施。从2000年起高校财务预算编制开始采用零基预算法。一、零基预算法与增量预算法的比较高校预算编制方法按照编制基础来划分，可以分为零基预算和增量预算。基数法即是增量预算法，是指以基期预算执行情况为
商业会计 2018年3期2018-09-11
- 啤酒企业零基预算管理的应用分析
重点考虑的问题，零基预算可以很好的将啤酒企业中的成本严格的控制起来，零基预算管理体系不仅可以很好的编制啤酒企业中的预算，还可以使啤酒企业预算管理得到有效控制，然后实现企业的价值最大化。一、零基预算管理模式的概括1.预算基础不同传统预算模式的编辑基础就是前期结果，本期的预算金额是依照前期业绩所进行调整，但是零基预算模式的基础是企业实际生产运营活动，依照企业本期生产运营活动的模式来提供资金的分配情况，着重强调资金费用的支出服从企业实际生产运营活动。2.预算编辑
中国乡镇企业会计 2018年9期2018-07-17
- 促销费用零基预算在T公司中的应用研究
孙文超零基预算（Zero-base Budgweting）作为预算编制方法的重要变革，吸收了原有预算编制方法中有益的内容，并关注对有限资源的优化配置、提高投入产出意识，使预算编制水平得到了提高，是现代企业制度下一种有效的管理模式。零基预算的概念及特点零基预算的概念零基预算：是指在编制成本赞用预算时，不考虑以往期间所发生的费用项目或费用数额，而是所有的预算支出以零为出发点，一切从业务实际需要出发，对每个支出项目的必要性、合理性、重要性、投入产出效果及资金需求
环球市场信息导报 2018年6期2018-05-23
- 管道公司零基预算的实践
鲍雪冬零基预算法又称零底预算，其全称为以零为基础编制计划和预算的方法，简称零基预算，是指对任何一个预算期，任何一种费用项目的开支，都不是从原有的基础出发，即根本不考虑基期的费用开支水平，而是一切以零为起点，从零开始考虑各费用项目的必要性，确定预算收支，编制预算。管道公司从2014年开始推行零基预算，经过3年的实践，在公司收入利润大幅增加的情况下，单位成本费用从2014年1315元/万吨·千米，降至2015年1039元/万吨·千米，2016年938元/万吨·
今日财富 2018年20期2018-05-14
- 中小企业预算管理研究
。关于增量预算与零基预算的比较，郭庆旺（2005）在研究论文中指出，制定增量预算是通过上一年度每一项目的支出数额为基数。考虑各种影响因素或按一定比例，确定下一年度各项支出数额的一种预算方法。它以企业之前的业务水平、收支为基础，通过对目标的数字量化来制定下一个期间的企业目标，在我国的中小企业中运用十分普遍。虽然如此，我们仍需认识到增量预算本身的不足之处，它对于预算中的不合理因素不去深究，而是以一种放任的态度将其作为下期预算的基础，使得企业的预算额度不断增加。
时代经贸 2018年4期2018-03-28
- 浅谈成本预算“零基微差”管理措施
摘要：成本预算“零基微差”管理法运用零基预算的编制方法合理确定成本预算指标，通过强化控制手段严格控制预算执行偏差，做到费用合理安排，指标严格控制。该方法强调基层调研的重要性、管理流程的规范性和信息化手段的充分利用，它对增强公司全员成本预算管理意识、提高预算执行效率、提升预算管理服务能力和资金使用效益发挥了重要的支撑作用。通过此方法在部分单位预算管理中的实际应用，对提高预算集约调控能力，促进企业资源科学、合理分配有明显成效。一、工作描述成本预算管理，是指企业
魅力中国 2018年40期2018-03-22
- 零基预算：管住“事儿”才能管住钱
□ 宋 昊零基预算：管住“事儿”才能管住钱□ 宋 昊2016年，齐鲁石化6项重点费用进一步得到有效控制，与实施零基预算前的2014年相比降幅超过40%。6月初，一个单位预算申请购买6万个纸杯，这个“天文数字”的纸杯量却引起齐鲁石化财务处财务管理科人员的“怀疑”：单位有多少人？有多少场合需要用纸杯？6万个纸杯得用多长时间？他们请这个单位把这些问题统计清楚、估算到位重新提报。后来纸杯数降为不到1万个。2015年，齐鲁石化开始全面推行零基预算，牢牢抓住“合理事项
中国石化 2017年8期2017-11-01
- 管住事儿才能管住钱
昊齐鲁石化通过“零基预算”，成本费用支出日趋合理，费用管控着力点更加明确，预算管控水平显著提高。6月初，一个单位预算申请购买6万个纸杯，钱并不多只有8000多块，但这个“天文数字”的纸杯量引起了齐鲁石化财务处财务管理科人员的“怀疑”：单位有多少人？有多少场合需要用纸杯？6万个纸杯得用多长时间？他们请这个单位把这些问题统计清楚、估算到位重新提报。后来纸杯数降到了不到1万个，产生费用刚刚过千元。“就几千块钱，好像不应该这么计较，但这件事我们觉得不合情理，不能报
中国石油石化 2017年15期2017-09-03
- 推进预算绩效管理提高企业管理水平
预算绩效管理中的零基管理方法，对预算绩效管理有着重要的作用。对于“零基”预算绩效管理具体方式的优缺点，阐述如下：运用“零基”预算方法有一部分优点，就是通过零基预算方法能够应对企业改建中给环境带来的变化，识别出不应当存在的问题并能去除在企业中不充分的行动。为了能够更加合理、有效地对企业管理进行改进，企业管理者需要对预算绩效管理进行充分的资源分配。加速企业管理者和执行者对预算绩效管理的广泛认知，提升企业管理者和执行者对预算绩效管理的参与。这不仅有助于企业内部对
财经界(学术版) 2017年1期2017-03-28
- 从零基预算到新零基预算的演进——美国佐治亚州经验与启示
10030）从零基预算到新零基预算的演进——美国佐治亚州经验与启示郑德琳（广东省财政科学研究所，广州 510030）内容提要：零基预算被认为具有削减支出的潜力，不仅在经济紧缩时期其方法常会受到更多的关注，在年度支出结构调整中其理念也不时产生影响。事实上，零基预算在美国的预算改革史上是富有传奇色彩的，在20世纪八十年代被整体废止后，它又在2012年重回佐治亚州的预算系统。本文通过分析佐治亚州零基预算的演进历程，探讨新零基预算与传统零基预算的联系与区别，研究
地方财政研究 2016年1期2016-08-09
- 细处看管理“严实”见真章
施党员实事考评“零基积分法”，实行“实事积分、年度亮星、末位淘汰、一票否决”的动态管理模式，从规范管理倒逼党员干部提升自身认识，树立“争先创优”意识。二是严执行。全乡578名党员人手一本积分手册，不仅要记录学习、活动、好事、实事等正向加分，也要记录无故不参加固定学习日活动、存在不遵守村规民约及其他不支持、不配合中心工作等行为的反向减分。做一件，记一件，不做实事、不参与支部活动就得不到分。党员积分考核小组成员经党员大会投票选举产生，确保党员管理严格与透明。三
浙江共产党员 2016年8期2016-05-25
- 珠海零基预算改革的实践探索
■/李 里珠海零基预算改革的实践探索■/李里零基预算，是部门预算单位以零为基础进行预算编制的模式，珠海从实行支出项目分类管理、建立预算滚动项目库、实行项目绩效评价制度、改进项目预算审核方式等四方面推进零基预算改革，并取得了初步成效。零基预算改革探索深化财税体制改革、建立现代财政制度是党的十八届三中全会作出的战略决策，改进预算管理制度是财政改革的核心内容。为贯彻落实中央和省政府关于深化预算管理制度改革的决定，提高预算管理绩效，2015年9月29日，珠海市政府
财会研究 2016年2期2016-03-28
- 发展全面预算 提升医院管理水平
院的预算可以采用零基预算法和滚动预算法相结合的预算方法。零基预算法(Zero-base budgeting，ZBB) 又称零底预算，其全称为“以零为基础编制计划和预算的方法”，简称零基预算，指在编制预算时对于所有的预算支出，均以零为基底，不考虑以往情况如何，从零开始分析每项预算是否有支出的必要和支出数额的大小[3]。零基预算不以历史为基础作修修补补，在每个预算期初重新审查医院的各项业务，并在成本—效益分析的基础上，重新排出各项业务的优先次序，并据此决定资金
环球市场 2016年17期2016-03-16
- “零基预算”珠海试验
东今年开始启动“零基预算”改革试点，旨在解决传统预算中既得利益部门化，财政结余结转规模大等痼疾。作为先行者，珠海引入媒体、学者、人大、政协和审计等力量，“面对面”地细审政府部门的“钱袋子”，结果史无前例地核减了17个亿，砍掉了部门申报的预算额度接近三分之一，打破了部门预算只增不减的“魔咒”。南方周末记者 冯叶南方周末实习生 朱丽惠发自珠海、广州2015年10月26日，中金公司研究部负责人梁红发布了一份研报，显示截至今年9月底，政府机关团体存款接近21万亿。
南方周末 2015-11-262015-11-26
- 电视台预算管理中存在的问题及对策
方法，推广和扩大零基预算范围。零基预算重点着眼于“需要优先”，然后根据资源（财力）大小进行比较分析，将组织机构的目标、活动范围以及资源运用等按照先后顺序进行筛选安排。通过零基预算，可以增加预算的透明度，使预算更加切合实际，更有效地增强控制力度，有利于提高预算管理水平。通过实行零基预算，对各支出项目进行逐一审核和评价，可以尽量压缩不必要的开支，以使未来年度的预算一开始就建立在一个更科学、更合理的基础之上。实行零基预算要求每个部门在申请预算时，应该首先对本部门
决策探索 2015年14期2015-10-22
- 关于高等学校经费管理模式几个问题的探讨
理模式。3 完善零基预算弹性机制，实现经费投入的计划性与绩效性目前，我国高等教育的财政管理的预算方法为“零基预算”法。所谓“零基预算”，是指在编制教育经费预算时，不考虑上年度会计期间发生的费用或费用额度，而是以所有的预算支出为“零”作为基点，一切从实际需要与可能出发，逐项审议预算期内各项费用的内容及其开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制经费预算的一种方法。“零基预算”基本特征是不受以往的预算安排和预算执行情况的影响，一切预算收支都是建立在成本效益分析的
电大理工 2015年1期2015-03-31
- 浅议开展全面预算管理的设想
售部，我建议使用零基预算财务部人员工资不在公司发放，费用支出较少，使用零基预算能压缩开支而且能切实做到把有限的经费用在最急需的地方。工艺品销售部是新设部门，使用零基预算有利于发挥基层单位参与预算编制的积极性和创造性，有利于提高预算的科学性。2、除上述二个部门外的其他部门，其余使用增量预算首先是零基预算工作量大，所有部门都实行零基预算我公司人力资源不足。其次增量预算是稳定的，循序渐进的；系统相对简单操作；能避免类似的部门的冲突，容易实现协调预算。(二)预算的
财经界(学术版) 2015年9期2015-03-19
- 高校绩效预算管理模式改革与优化
实务界都比较推崇零基预算法。这种方法虽然弥补了过去预算方法的很多不足，但自身也有一定的局限性。究其原因，主要有：（1）零基预算法关注的是部门和项目预算的绩效，因此，会在计算的过程中以绩效为重要衡量指标，对比之后合并或者干脆剔除某些预算。如果结合绩效预算管理模式的话，那么零基预算就能在一开始的时候确定计算的基础，从而减少很多统计与计算过程。零基预算如果与绩效预算有效衔接的话，不但可以提升高校资金管理工作的质量，还能针对每个项目进行最为科学合理的成本效益分析，
财会通讯 2015年32期2015-01-24
- 用电零基预算管理在通信机楼电源资源配置中的应用
动预算;此外还有零基预算等。零基预算即是以零为基础的预算，这种预算编制方法是针对传统预算中增量预算的不足而设计的，增量预算是以前一期的实际执行结果为基础而编制的预算，它只是对以前预算进行增补，必然使得新的预算受既成事实的结果影响，容易使某些不合理因素得以长期延续。而零基预算是彻底摒弃既成事实，一切从头开始，对所有的需求重新进行详细的审查、分析、考核，从而编制预算的方法。电源资源需求周期和电源扩容建设周期均为一年，每年新增的电源资源需求总量会有变化，但未完成
通信电源技术 2014年4期2014-10-27
- 网点营销竞争力的另类思考
——来自工行溧阳支行“零基团队”的样本解读
自工行溧阳支行“零基团队”的样本解读本刊记者 张 奕编者按：物理网点是银行经营的基地，但是随着同业竞争的日益加剧和互联网金融时代的到来，传统网点经营模式已经不能满足客户金融消费需求和习惯。网点如何转型，营销竞争力如何激发，网点工作人员的角色和心态如何调整，都是摆在我们面前的重要课题。近日，本刊记者走访了重点县域支行工行溧阳支行，并一探其营销武器——“零基团队”。工行溧阳支行的成绩单一直制约着业务发展。全市共有各类银行业金融机构17家，同业竞争相当激烈。而精
杭州金融研修学院学报 2014年5期2014-03-16
- 医院财务预算编制方法比较与采用
可以选择。(一)零基预算法零基预算法全称为“以零为基础编制预算”的方法，该办法对医院每一项收入和支出都是以零为基础重新加以分析计算的，避免了在编制收支预算时一般只注意上年度收支情况的倾向。但零基预算法来源于国外，在我国医院预算管理的具体应用中，应注意以下问题：纯粹的零基预算法要求每年在准备年度预算中对每项收入、每个支出类别、每个项目均从零开始进行评估，因此是一个庞大的理论体系。世界上其他国家实行零基预算法是以预算定编、定额、定标准等基础工作已经完成为起点的
财经界(学术版) 2012年18期2012-09-26
- 公共财政预算不足及改革措施
政部一直要求采取零基预算法编制政府预算，但实际中没有得到很好地落实，各地很多部门依旧采用基数加增长的方法编制预算。这种方法导致了预算支出只能增不能减的刚性增长，同时也造成了各部门的预算苦乐不均，不利于控制和优化财政资金的结构。二、推进公共财政预算改革相关建议1、改变财政预算理念。理念的转变是改革财政预算的根本，只有革除传统的财政理念，贯彻公共财政理念才能最终取得财政预算改革的成功。公共财政理念要求财政能够更多地满足公众要求，更多地接受公众监督。然而，传统的
合作经济与科技 2012年6期2012-08-15
- 高等学校零基预算编制问题研究
杨 光零基预算加部门预算的预算管理模式近年来在我国得以推广，并取得一定成效。但是，该模式在我国高等学校财务预算编制中没有发挥根本性的作用。不少高校的财务预算编制实际上采用的是一种形式上的零基预算加部门预算的预算编制模式，即：表面上按政府部门预算的程序要求“二上二下”，填表应付了事，学校内部再弄一套所谓校级预算。而校级预算由于预算环境和预算过程中许多不完善因素的存在，没有从根本上采用零基预算。一、目前我国高校零基预算编制存在的问题（一）对零基预算缺乏全面的正
财务与金融 2012年1期2012-04-01
- 行政事业单位预算管理浅析
预算、增量预算、零基预算、定期预算与滚动预算。在当前成本会计领域使用最多的是零基预算，它有别于行政事业单位长期以来采用的增量预算方法。增量预算又称为基数增长法或计数法，是采用上年基数加增长的方法来编制单位预算，这种方法是一种相对固定的预算方法，虽然它在固定预算的基础上加入了增量，但却并没有充分考虑到事业单位发展的规模和速度，也没有认真评价其所提供的服务与效益，从而阻碍了行政事业的发展。(三)预算管理的形式主义严重预算编制的目的是为了提高资金的利用效率，减少
财经界(学术版) 2011年9期2011-10-09
- 浅谈行政事业单位预算管理存在的问题与对策
量不高。（二）“零基预算”难以落到实处。很多行政事业单位还习惯于“上年基数加增长”的老方法,不以单位或部门的实际情况为基础来确定安排预算,相互调剂、宽打窄用产生差额，导致结余。采用“上年基数加增长”的方法编制预算，并未充分考虑事业单位发展的规模和速度，也未认真评价所提供的服务与效益，只是简单地采用在往年预算的基础上增加一个系数的增量预算法。预算编制粗放、简单，使编制的预算和事业发展的规模、速度不相适应，导致对事业发展较快、规模较大的单位和部门因预算过小、资
财经界(学术版) 2010年9期2010-10-09
- 事业单位预算管理探析
算编制改革，采用零基预算，实行定员定额，区别轻重缓急，科学规范安排财政支出，能够从源头上优化财政支出结构，提高对重点支出项目的资金保障程度。通过实行预算的项目管理，可以加快预算执行进度，提高资金使用效益。（三）提高事业单位的整体管理水平，促进事业单位总体目标的实现目标的实现往往需要制定科学合理的计划，在执行计划的过程中不断的与阶段目标进行差异分析，找出执行过程中存在的问题，根据环境的变化，及时的调整和修改计划，最终实现组织目标。而预算发挥着编制、执行、控制
中国乡镇企业会计 2010年2期2010-03-14
- 采用零基成本费用预算法提高中小型外贸出口企业效益实证分析
性费用。年初采用零基预算法编制成本费用预算,每季度根据上季度出口销售状况及其他因素的变化调整成本费用预算,调整的内容是可控性成本项目和可控性费用项目,目的是使成本费用预算数据更准确、更具有时效性。这种方法称之为零基变动型成本费用预算法。可控性成本费用是指其总额随业务量的变动及管理效率的变动而变动的费用;如随着年度内出口销量的变化,原材料的采购数量会增加或减少。而原材料的采购数量决定了价格的高低,即大批采购时,供应商提供低价位,小批采购时,供应商抬高价位。而
对外经贸 2010年5期2010-03-14
- 国库集中支付体制下预算编制的要求
,探讨复式预算、零基预算、滚动预算和战略预算在政府预算中的应用也是非常必要的。1.复式预算。在现代市场经济中,市场对国民经济起着主要的资源配制作用,但随着市场经济的发展,市场作用的缺陷也越来越明显,也有“失灵”的时候,因此,国家对经济生活的干预是必不可少的,政府在国家经济生活中也扮演着重要的角色。由于财政行使着国家干预经济的重要职能,实施国库集中支付制度,就能有效地提高财政资金的使用效益,有助于财政对国民经济进行宏观调控,有利于国民经济发展,从而政府会加大
审计与理财 2009年12期2009-12-31
- 加强资金预算管理 提高资金使用效率
整。三、大力推广零基预算是解决资金预算管理问题的好方法企业在编制经营预算时。由于各种特定需要，除了组织全面预算外，可以针对生产经营活动中的某项具体内容，按照其方法来编制预算，在诸多预算方法中，零基预算是相对较为独特的一种资金预算管理的方法，它能够针对企业预算中不必要的浪费问题，解决预算增加容易、减少困难的难题，从而将企业的有限资源进行重点分配、及时改进工作的预算策略。(一)零基预算的特点及其与其他预算的方法的比较零基预算就是“以零为基础编制的计划与预算”的
财经界·下旬刊 2009年1期2009-11-20