我国住房公积金投资管理改革初探

摘要：随着经济社会的发展，我国社会保险以及住房公积金等制度正在的不断发展和完善，所积累的资金规模也越来越大。然而，这些社会基金的投资管理目前还普遍面临着一些突出问题，如投资管理分散、投资渠道单一、保值增值压力巨大等。其中，住房公积金投资管理受制于自身定位和制度发展的滞后，其面临的问题更为突出。因此，改革创新住房公积金制度、积极探索住房公积金新的投资管理模式已迫在眉睫。

关键词：住房公积金，投资，管理

中图分类号：F293.3 文献标识码：B

文章编号：1001-9138-（2015）03-0067-75 收稿日期：2015-02-06

1 引言

党的十八届三中全会明确提出了“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式”的基本思路。在此背景下，2014年，由国务院国资委主导的国资国企改革不断提速，进入7月以来，有关国资国企改革的措施频频推出，充分显示我国全面推进国资国企改革的决心和信心。8月份，一则“中石油基本确定要将中石油东部管道公司出售给社保基金、养老金等社会基金”的报道也引发了广泛的关注和热议。对于中石油的此番出售意向，业内普遍认为：将回报周期长、但收益稳定的中石油东部管道公司出售给对长期投资有较强需求的社保基金、养老金等社会基金，是中石油混合所有制改革跨出的重要一步，同时也是还利于民、让社会公共基金充分享受改革红利的重要举措之一。可以说，社保基金、养老金等社会基金投资上述央企项目等实体经济，既能保障资金安全，又能实现资金的稳步增值，无论是对央企还是对社会基金，都是一个双赢的局面。……