广西高职院校财务信息化管理问题与对策

【摘 要】本文认为高职院校实施财务信息化管理有助于优化资源配置与管理决策、实现对经济活动的全过程监控、形成内部有效协同，针对广西高职院校财务信息化管理面临的财务信息化管理系统建设没有统一规划、不同系统之间无信息交换机制、财务管理工具的应用相对落后、财务管理人员素质有待提高、缺乏成熟的财务信息化管理制度体系等问题，提出对财务信息化管理系统进行统一规划设计、完善财务信息化管理系统的功能、深化财务管理软件的开发和应用、加强财务管理人员培养、完善财务信息化管理制度体系等加强财务信息化管理的策略。

【关键词】财务信息化管理 内部控制 广西 高职院校

【中图分类号】G  【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2021）03-0109-02

在高职院校办学规模日益扩大、收支结构越来越复杂的背景下，实现财务信息化管理有助于提高财务管理工作效率和质量，对各类经济活动进行有效的监控，保障内部控制机制有效运转。本文拟探讨广西高职院校财务信息化管理现状，并针对存在的问题提出相应的解决策略。

一、高职院校实施财务信息化管理的意义

（一）优化资源配置与管理决策。经过多年的高等教育体制改革，高职院校在科研、教学与基础设施建设等方面拥有更大自主权的同时，收支、资产构成和投资方向越来越复杂。因此，财务管理目标、工作方式都必须作出调整，而通过信息化管理平台完善内部控制环境、实现部门间协同，有助于适应外部环境与内部经济活动变化，在为高校管理决策提供有力支持的同时，提高财务管理工作效率，有效监督和规范财务与非财务资源的筹集、分配与使用，提高教育资源的利用率。

（二）实现对经济活动的全过程监控。在持续扩招和同类院校间竞争日益激烈的背景下，高职院校在基础设施建设、人才培育模式创新等方面的投资额越来越大，依赖传统的会计核算和事后审计等内控手段难以起到防控财务风险的作用。而借助财务信息化管理，则可以对多样化的经济活动进行分析、监督和控制，动态预测影响计划执行的各种因素的变化趋势，评估风险防控措施是否有效、考核相关部门及岗位有无违规或履职不到位的问题。

（三）形成内部有效协同。财务信息化管理不仅意味着会计信息汇总、账表处理等工作的自动化，还可以实现高职院校财务与科研、学工等管理部门间的实时信息交换，优化内部控制环境。而且，在深化信息技术运用、升级财务信息化管理系统的前提下，可以整合、优化高职院校组织结构内部分工，让部门及岗位间形成相互约束、紧密协同的关系，保证内部控制制度全面执行。

二、广西高职院校财务信息化管理面临的问题

笔者通过调查和对周边院校的走访发现，广西高职院校基本上都有较为完善的财务信息化管理基础设施，但其财务信息化管理仍面临如下问题。

（一）财务信息化管理系统建设没有统一规划。高职院校财务信息化管理系统是应不同部门的管理需要陆续搭建的，硬件设备选型、网络架构设计、系统软件选择或研发没有经过分析论证和统一规划。因此，使用中的财务信息化管理设备、系统的功能与现实管理需求不符，管理功能停留在替代人工和自动完成简单的数据统计、生成账表与文档等方面。从强化财务内部控制视角来看，广西高职院校的财务信息化管理基础设施必须进行整合和优化。

（二）不同系统之间无信息交换机制。由于各部门信息化管理系统采用不同供应商的解决方案搭建而成，通信协议、数据统计口径各异，使得财务管理部门无法即时获取会计数据和相关信息。因此，理论上高职院校虽然有较为完善的网络化管理系统，但各子系统之间却没有形成自動化的信息交换、共享机制。这一方面不利于预测、控制各种风险因素和起到监督、引导、保障预算指标落实等作用;另一方面无法为管理层呈现具有时效性的全面信息，加大了误判形势和作出非理性决策的可能性。

（三）财务管理工具的应用相对落后。在大数据时代背景下，企事业单位等组织机构的财务管理职能早已不再局限于会计核算、账表处理，而是要利用专业优势和信息化管理工具，基于成本效益原则全程预测、评价、控制和监督经济活动，为管理层提供决策支持。反观当前广西高职院校的财务信息化管理，在电算化基础上虽然也引入了功能更加多样的财务管理软件，但系统功能并没有得到有效开发和利用。

（四）财务管理人员素质有待提高。财务管理信息化改变的不仅是相关人员的工作方式，还要求其更新理念，掌握信息化管理工具的运用技术，承担风险评估等全新的财务管理职能。但广西高职院校的财务管理人员大多习惯于传统的工作模式，对信息技术的掌握仅限于使用电算化软件和简单操作信息化管理系统，而且缺乏现代财务内部控制观念。

（五）缺乏成熟的财务信息化管理制度体系。由于缺乏统一规划和部署，广西各高职院校的财务管理信息化系统搭建超前于制度体系优化。首先，大部分高职院校的财务信息化管理系统建设都是在没有明确使用目标、制度保障的情况下进行，导致财务信息化管理系统功能不实用、维护和使用技术难度高;其次，没有针对信息化管理模式重构财务管理流程，无法顺利实现高职院校资金、资产与项目管理状况的在线监控，不利于落实风险评估、成本和绩效考核等内部控制工作。

三、广西高职院校加强财务信息化管理的有效策略

（一）对财务信息化管理系统进行统一规划设计。针对广西高职院校财务信息化管理面临的问题，首先应围绕内部控制需要设计财务信息化管理系统。依据高职院校财务管理现实需求规划设计系统功能，依靠与系统供应商、软件研发和技术服务企业的合作，对系统架构、主要管理模块功能的实现路径、各子系统间的数据接口标准进行统一规划设计。充分利用现有校园网平台和资产、财务、学工等信息化管理基础设施，构建具备实时数据交换和更新机制、在线业务处理与经济活动监控等功能的财务信息化管理系统，提升高职院校财务管理效率，保障内部控制机制有效运转。

（二）完善财务信息化管理系统的功能。广西高职院校财务信息化管理的目标应当是逐步完善各项管理功能，由简入繁地实现会计信息和费用报销等日常事务的自动化处理、预算管理指标动态核算、风险预警等功能。在具体实施过程中，要结合高职院校的经济活动特点，与软件系统、硬件设备供应商共同探讨经济、实用的解决方案。首先，系统应具备资产、采购、全面预算管理等与高职院校财务管理职能相对应的模块，并且构建面向院校管理层、财务和各业务部门、师生的信息服务平台。其次，通过软件系统和数据库开发、分析模型构建实现各模块的功能，将财务管理的内控流程植入系统。例如，在在线统一结算、审核资金收支等模块的开发过程中，要把预算管理指标、批费用报销审核和科研经费申请标准与流程作为软件系统设计的主要依据，以实现相关财务管理工作的信息化和自动化。

（三）深化财务管理软件的开发和应用。为了保障系统信息安全，广西高职院校应建立和供应商之间的长期合作，一方面，针对不断变化的内部控制需要和网络安全形势，及时升级已有的软硬件设施，确保网络安全防护系统的有效性;另一方面，借助对方的专業技术优势，接受直接的系统开发技术服务，或者对本校相关岗位人员进行培训。例如，委托系统供应商深化财务管理软件的开发和利用，在日常财务管理中，不仅要发挥软件的数据计算、报表编制和文件收发等简单功能，还要有效利用其在风险和成本分析方面的优势，提高财务管理水平。

（四）加强财务管理人员培养。为了让广西高职院校财务管理人员适应新的工作方式、掌握必要的信息技术运用技能，教育、财政等主管部门和高校都应制订相应的人才储备计划，为全面实现财务管理信息化提供人才支撑。首先，相关主管部门应结合广西高校管理机制改革需要，组织各院校的财务管理人员参与培训，使之掌握最新的会计准则和财务管理理念、方法，并且具备与业务和行政管理部门协作、全程参与经济活动计划制订和执行的意识。其次，各院校应与信息化管理系统供应商、培训机构合作，分析在信息化管理模式下各财务管理岗位的人才需求，结合现有员工的知识结构、专业技术缺陷制订培训计划。例如，针对会计岗位人员信息技术应用水平不高等典型问题，结合高职院校财务管理工作特点设计专门的培训课程，让相关人员通过接受专项培训达到岗位任职要求。最后，广西高职院校应设置激励机制，同时优化财务管理岗位任职资质和工作绩效考核办法，促使相关人员自主学习和提升专业技术水平。

（五）完善财务信息化管理制度体系。为了借助信息技术升级高职院校的财务管理职能，有效强化内部控制机制，必须针对新的财务管理模式优化原有的制度体系。首先，为了建立财务和其他部门之间的协同联系，应整合学校所有管理环节的业务流程，依据在线共享信息、实时交换数据的需要，重新界定业务衔接环节各方的职能。例如，针对费用报销流程，应针对在线审核与批复需要，完善业务申请资料填报、递交、审核以及相应的会计凭证生成、传递、归档流程，明确各个环节相关岗位的职权范围，确保各项工作的规范性。其次，完善绩效考核、全面预算管理和风险评估指标体系，为构建数学模型并动态预测、分析相关数据和信息创造条件，有效监控全面预算管理计划执行过程，防控各类风险、约束各岗位和部门的履职行为。

实现财务管理信息化是有效监督高职院校经济活动、优化财务和非财务资源配置的要求，也是在竞争激烈、风险因素众多的环境下保障高职院校健康发展的前提。针对广西高职院校财务管理信息化建设过程中面临的问题，应通过统一规划设计解决“信息孤岛”等问题，基于与软件、设备供应商的深入合作，将财务内部控制制度嵌入信息化管理系统并逐步完善各模块的功能。

【参考文献】

[1]田卓妮.论高职院校财务管理信息化建设的问题及对策[J].财经界，2016（8）.

[2]李晓强.论高职院校财务管理信息化建设的问题及对策[J].中国管理信息化，2015（16）.

[3]叶桥.高职院校财务管理信息化建设路径研究[J].财会学习，2018（16）.

注：广西国际商务职业技术学院科研项目“基于新形势下高校内部控制系统平台设计思路和运用研究”（2020KY38017）

【作者简介】傅小韵（1984— ），女，汉族，广西桂平人，研究生，广西国际商务职业技术学院会计师，研究方向为财务管理。

（责编 苏 洋）