林改_参考网

利益相关者视角下集体林权制度改革绩效和政策满意度再评估

要公共政策之一，林改一直是学术界的研究重点和热门话题。对新一轮林改的研究主要集中在改革的动因、绩效以及满意度等三个方面。第一，林改动因方面，既有文献主要针对林改现存的问题进行分析。一方面，林业政策体系的不完善和各利益主体之间的利益诉求不协调已经阻碍了林业的发展，社会对于林业的需求导向从经济转向生态和社会的可持续发展[5-8]，所以需要对林业产权制度进行改革。另一方面，新一轮的林改具备之前林改所没有的外部宏观经济条件以及中央政策导向的转变，亟需协调好宏观经济

中南林业科技大学学报 2023年5期2023-07-05

武平实践：绿水青山就是金山银山

；20年后，借力林改浩荡春风，一方绿水青山富裕了万千林农。20年来，武平深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，不断续写新时代林改“武平经验”升级版，让老百姓从“靠山吃山”到“靠山护山”“靠山养山”“靠山富山”，实现了生态美、百姓富的有机统一，走出了一条老区苏区高质量绿色发展之路。有国外专家评价说：中国林改是世界上规模最大，涉及人数最多，也是最为成功的一场林业改革。从起点走向更高的起点，于闽粤赣三省交界的边陲小县武平出发，这场“福建破冰”的中国集体林权制度改

小康 2023年4期2023-02-21

集体林权制度改革与林权登记衔接的思考

改革工作，成立了林改工作领导小组，全面负责林改工作。领导小组办公室设在安阳县林业局，具体负责对全县林改工作进行指导，并协调解决相关问题。山区乡镇成立了专职林改办，负责本乡镇的林改工作。全县形成了“县指导、乡组织、村实施、部门服务”的工作机制，有序地开展集体林权制度改革。同时，县政府把林改工作作为重要内容，纳入年度目标管理，明确乡、村主要负责人为第一责任人，严格落实责任制，加强考核，兑现奖惩。1.2层层动员，强化宣传安阳县先后多次召开林权制度改革会议，对林改

世界热带农业信息 2022年1期2021-12-13

基层林业站在林改中的重要性

说明基层林业站在林改工作中具有非常重要的作用，能够提供一手资料，也是奋战在一线的重要部门。本文主要对基层林业站在林改中的重要作用进行分析，并对基层林业站作用发挥途径进行阐述。关键词：基层林业站;林改;重要性;作用林改指的是林权制度的改革是我国农业改革中的重要内容，具体指的是在保证林地集体所有权的前提下，将林业的经营权、使用权、收益权和处置权等下放到农民手中，有利于建立权责明细的林业经营管理制度，促进林业现代化发展。林改工作的开展必须要基于对农村以及基层林业

砖瓦世界·下半月 2020年3期2020-04-07

林改后森林资源保护管理的形势和对策研究

源，本文分析了在林改后森林资源保护管理所面临的新形势，建议性的提出林改后森林资源保护管理的有效对策，探究出一条森林资源保护管理可持续发展的道路，对切实保护好森林资源和促进我国林业的健康发展和合理使用有着重要的意义。关键词：林改;森林资源;保护管理;可持续发展我国一直提倡可持续发展，实施了节约资源和保护环境的基本国策，力求打造出一个资源节约型和环境友好型的国家，“绿色发展”受到林业部门的高度重视。在林业改造后，我国的森林资源保护管理进入新时期，需要新的森林资

农家科技下旬刊 2019年10期2019-11-29

林改背景下森林资源培育现状分析与优化对策探讨

唐新国摘要：随着林改的进一步推进，森林资源培育工作也越来越受到重视。但是，由于各种原因的存在，使当前森林资源的培育工作存在诸多不利因素。本文先分析森林资源培育现状，接着阐述森林资源培育的主要技术，最后提出林改背景下森林资源培育优化对策，以此促使森林资源得到更好的持续健康发展。关键词：林改;森林资源;培育;现状;对策森林不仅能够保持水土，净化空气，还能够为人类提供极为丰富的用材和食材，更是地球生物链的重要组成部分，对维护地球生态平衡具有重要的作用。森林资源的

传播力研究 2019年24期2019-10-21

浅谈林改后如何加强生态公益林管理

王周放摘 要 林改后，在生态公益林的建设过程中，生态公益林保护管理存在较多问题，导致林业管理难度增加，生态公益林面积越来越小。针对这一情况，建议在林改后强化生态公益林管理，加大宣传力度，保证生态公益林管理效果。基于此，对林改后生态公益林管理过程中存在的问题进行详细分析，并提出了相应建议，以供参考。关键词 林改;生态公益林;管理措施中图分类号：F326.2 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.17.039生态

南方农业·中旬 2019年6期2019-10-09

中国集体林改绩效评价

02206)集体林改(简称集体林改)是对林业生产关系的创新，没有林改(简称林改)，农村的改革将是不充分、不彻底的。全面推进现代林业体制改革是解放和发展林业生产力、有效发挥林地资源潜力、促进农民增收致富的基础条件[1]。近些年来，集体林改绩效问题在学者们的研究中得到深化，成果显著，但是目前该领域研究缺乏大范围调查分析。1 林权制度绩效内涵关于林权各学者有不同的观点，第一种是从法律角度来架构其权益属性。林权是森林资源财产权在法律上的具体体现，它包括林业资产的占

北京农学院学报 2019年2期2019-01-12

浏阳“林改”营造出四道亮丽风光

出四道亮丽风光。林改让浏阳活起来2014年11月，浏阳市集体林权制度改革纳入全国第二批农村改革实验示范区。随着改革的深入，浏阳市的林业发展日新月异。2017年6月，全省林地所有权、承包权和经营权“三权”分置改革试点在浏阳市实施。此次入选试验区，浏阳市主要承担建立集体林地“三权分置”运行机制、完善林权流转管理制度、创新林权抵质押贷款及林权收储担保融资方式、完善集体林权保护制度、深化集体林权股权化和社会资本投入林业模式改革等五项改革任务。随后浏阳市出台了《浏阳

林业与生态 2019年12期2019-01-03

林改后森林资源保护管理形势及对策研究

理，因此，本文对林改后的森林资源保护管理形势及对策进行了分析，希望对林业发展提供有效的参考。关键词：林改；森林资源；保护管理林改背景下，森林资源保护管理出现了新的形势，需要重新规划管理制度，针对集体林权的森林保护管理提出管理方案，林业部门做好组织工作，进一步强化森林管理，对森林实施有效的保护措施，促进森林资源的可持续发展。一、林改后森林资源保护管理形势林区制度改革即国家推行的集体林权制度改革，集体林权包含所有权、使用权、收益权与处置权四项内容，而确认林权到

农家科技中旬版 2018年11期2018-12-17

浅谈林改后森林资源经营管理的主要措施

生机和活力，但在林改后，从过去集体经营转化为分散的个体经营管理，出现了许多新的问题和新情况，本文以辽宁凌源市刘杖子乡为例，从刘杖子乡所处的地理位置出发，阐述了林改后森林经营管理的主要措施，供参考。关键词：林改；乡镇；森林资源；经营；措施中图分类号：S757 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20180833143森林经营是现代林业建设的永恒主题，是实现林业可持续发展的核心基础，只有不断增加森林资源数量，提高森林资源质量，优化森林资源结构

农业与技术 2018年16期2018-11-28

浅议明水县集体林权制度改革主要成效和做法

9个行政村，参加林改涉及农户4650户，已完成集体林权改革任务。全县集体有林地面积308136亩，明晰产权到户面积308136亩，占集体林总面积的100%，完成林权证发放5450本，已发证面积307520亩，占集体林总面积99.8%。林权纠纷调处率100%。并按照要求完成了林改工作的各项资料归档立卷工作。配套改革工作完成了乡镇林业站定编定岗工作，经费纳入县财政预算。林改办、资源评估中心、林权交易中心已确定，挂牌办公，林权权属数据库建设工作扎实推进。2 全县

农民致富之友 2018年16期2018-07-13

黄岩区布袋坑村：“林改”唤醒“沉睡”的偏隅古村

领军人物。依托“林改”政策古村现新颜布袋坑村，从十年前的一个“空心村”，成功转变为国家3A级旅游景區，得益于国家林业股份制改革和林业金融改革等“林改”政策的支持和保障。加强主体改革，激发发展活力。林业股份制改革是项目实现的前提。如何将零散的山林统一集中起来，是旅游项目开发首先要解决的问题。2014年以来，黄岩区开展林业股份制改革试点工作，在各级政府的指导下，布袋坑村成立了以村支书为法人的村集体股份制专业合作社。村两委班子为此多次召开专题会议，经过反复

浙江林业 2018年9期2018-05-14

安吉县山川乡：“林改”促发展生态富乡村

今，高家堂村以“林改”为契机，进入森林旅游高速发展阶段，建成运营了高家堂旅游集散中心、海博山庄度假酒店、七星谷景点、东篱农业观光园、竹烟雨溪、水墨桃林、仙龙峡漂流等旅游服务中心和酒店景点项目，已经成为安吉县中国美丽乡村参观考察的展示平台、安吉县美丽乡村经营的典范、游客体验森林康养的优选地。包括高家堂村在内，2017年山川乡全乡接待游客61.3万人次，旅游总收入达1.52亿元。生态经济双赢扮靓美丽乡村通过加强“林改”工作，山川乡生态环境更显优美、乡村更

浙江林业 2018年9期2018-05-14

广东集体林地确权的实践与反思 ——基于农户的满意度评价

省率先推动新一轮林改以来，已经取得了显著成效[2]。然而，福建省林改所取得的成效并不能完全归因于改革激励，而且更重要的是改革产生了社会排斥，普通农民并没有享受到改革收益[3]。林改存在加剧村庄内部的社会分层、贫富分化与不平等性的改革风险。现有文献主要是通过对比集体林改前后现状来反映改革成效，一方面基于对林改试点省份如福建、江西、浙江等地的调查，比较林改前后农户经营造林面积、木材采伐量和林业收入等多方面的变化[4]；另一方面利用林业相关的统计数据对比林改前后

江苏农业科学 2018年4期2018-03-27

林改后生态公益林保护和管理存在的问题与对策

题，提出了相应的林改后公益林保护和管理的对策。关键词：林改;生态;公益林;管理中图分类号：S7文献标识码：A文章编号：1674-9944（2018）03-0131-031 引言生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。党中央、国务院高度重视生态文明建设，先后出台了一系列重大决策部署，推动生态文明建设取得了重大进展和积极成效。生态公益林保护和管理工作是林业部门实施生态文

绿色科技 2018年3期2018-02-24

集体林群制度改革存在的问题及对策

.1 部分地区对林改政策认识不足就目前来看，在党和政府的号召下全国的林改工作都在顺利开展，而也有部分地区的林改工作并不理想。如部分地区对集体林权制度在认识上存在不足，同时缺乏对林改工作的重视［1］。部分领导、管理人员虽然积极响应了林改的号召，但只是口头上重视，思想上轻视，这样一来就使林改工作难以有效落实，如有些地方甚至会把林改工作看成简单的分林卖林、落实经营权。2.2 山林纠纷集体林权制度改革中农村重要生产资源的再分配和内部利益再调整是尤为重要的改革内容，

乡村科技 2018年11期2018-02-11

尤溪县村级集体林权制度改革档案管理现状与对策

础上，分析了村级林改档案管理存在的问题，提出加大宣传力度、健全规章制度、科学立卷归档、加强业务培训、完善基础设施等措施，以期提高村级林改档案管理水平。关键词：林改；档案管理；现状；对策；尤溪县中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2017）24-0094-021 村级林改档案管理现状村级集体林权制度改革档案是林改中形成的第一手资料，又是林权权属确认和林权登记的权源证明材料，具有法律效力的参考价值。尤溪县从2003年开展集体

安徽农学通报 2017年24期2018-01-12

林改后森林资源保护管理形势及保护对策

提高，那么如何在林改后，实现魅力中国建立，需要相关工作人员积极分析，基于此，本文提出林改后林业资源保护过程中一些问题，同时也简明阐述了相关应对策略，希望能够为国家林业资源保护提供有效参考与借鉴。关键词：林改；森林资源；保护管理；研究引言如今林改后，林业资源保护管理形式有所转变，其发展水平也不断提高，在实际林业管理阶段，相关工作仍然需要给予重视，明确林业资源保护管理新形式，从而提出有效管理措施，同时也应该结合不断的创新，推进林业进一步改革，使林业资源的管理与

科学与财富 2017年25期2017-09-17

林改后的林下经济发展探究

与建议。关键词：林改；林下经济；发展对策为了深入了解林改所带来的影响，笔者亲赴调研区进行实地求证。该县自从实施林改后，农民对知识和技术的渴求程度进一步加深了，分山到户后，农民也逐渐意识到了造林育林护林的重要性，农民都开始有了获利的生产材料，经营收入也更加稳定，通过林下经济的发展，帮助农民实现了增收的梦想。对于林下经济而言，是实施集体林权制度改革后，实现集体林地承包到户，农民通过对林地进行利用进而达到不砍伐就致富的目的，应该说，这种经济是近些年农业生产领域发

现代园艺 2017年4期2017-04-10

发展林下经济的意义及有效途径

重大。本文分析了林改后发展林下经济的意义，结合工作实际，对发展林下经济的有效途径进行了总结，以期促进林下经济的发展。关键词：林改；林下经济；意义；有效途径林下经济是指借助林地的生态环境，充分利用现有的林木土地资源和林荫优势，在林冠下开展林、农、牧等多种项目的立体复合生产经营，从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式。发展林下经济是巩固林权制度改革成果的重要措施，对于增加职工收入、提高林业综合效益、社会主义新农村建设、提高职工

农家科技下旬刊 2017年2期2017-03-27

施甸县抓林改促产业发展存在的问题及对策

00)﻿施甸县抓林改促产业发展存在的问题及对策杨利宏(云南省施甸县林业局林权管理服务中心,云南 施甸 678200)摘要：指出了深化集体林权制度改革,是农村继家庭联产承包责任制之后的又一次重大改革,阐述了施甸县林改和产业发展的基本情况和存在的一些问题,提出了一些针对性的对策和建议,以期提供参考。关键词：林改;产业发展;存在问题;对策;施甸县1引言深化集体林权制度改革,使施甸县林业发展各项政策措施不断完善,林业生产力逐步得到解放,群众发展林业的积极性和主动性

绿色科技 2016年3期2016-12-04

林权制度改革后如何加强公益林的监督管理

罗卫桃摘 要 林改既给林业发展带来强劲动力，也给公益林管护提出了新课题。但是因为相关管护人员认识不足、监督管理思想观念陈旧、职权不清情况的存在，使管护人员未能有针对性、有效地监督管理公益林的方方面面，导致公益林管护效果不佳，间接影响我国绿化效果。以林改后公益林发展现状为切入点，进一步分析林改后公益林管理存在的问题，探究强化林改后公益林的监督管理对策。关键词 林改；公益林；监督管理中图分类号：F326.2；S763 文献标志码：B DOI：10.19415/

南方农业·下旬 2016年6期2016-10-21

江川县集体林权制度改革后森林资源保护管理对策

项对策。关键词：林改；资源保护；对策加强森林资源经营、保护和管理工作，积极推进集体林权制度改革，对巩固生态建设成果，发展林业产业，增加林农收入，加快建立起比较完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的林业生态文化体系，全面推进现代林业建设，促进林业可持续发展，建设社会主义新农村，都有着非常重要意义。1 江川县集体林权制度改革概况江川县是一个“七山一水两分田”的半山区县，林业在全县国民经济和社会发展中占有重要地位。据2006年森林资源调查结果，江川县国土

现代园艺 2016年3期2016-03-24

新集体林权制度改革下村庄治理的成效、问题与思考——基于十年林改社会效应的探究

考 ——基于十年林改社会效应的探究王敏,李莹瑾(西华师范大学政治与行政学院，四川南充 637002)摘要:推进国家治理体系和治理能力的现代化，重点和难点之一在农村。新集体林权制度改革被称作农村继家庭联产承包责任制之后的“第二次革命”。这一强制性制度变迁在全国的相继实施，不仅取得了良好的经济效应，社会效应也渐渐显著，因林权制度改革引发的村庄治理问题也纷纷呈现出来。为了更好地巩固林改所取得的成就，化解村庄治理存在的突出矛盾，有必要在“基层政府引导，村民自

广东第二师范学院学报 2016年1期2016-03-18

基层林业站在林改中的作用

2）基层林业站在林改中的作用周仁东（新宾县红升林业站，辽宁 新宾 113202）作为林业部门的基层组织，基层林业站具有重要的作用。其主要任务包括培育森林、管理森林资源、防患火灾、推广农业科技等。同时，如果森林内发生意外或紧急情况急需解决时，也要向上级单位进行汇报。因此，在整个林改工作中，基层林业站的作用十分重要。基于此，主要从基层林业站的职能角度出发，论述基层林业站在林改中的重要作用。林业工作站；职能作用；林权改革林改，即集体林权制度改革，是发生在我国农村

乡村科技 2016年29期2016-02-19

洛南县集体林权制度改革成效评析

农村社会稳定本次林改，全县共发生林权纠纷354起，涉及面积1 133 hm2，经过各方努力，目前已成功调处352起1 127 hm2，调处率99.4%。巡检镇黑彰村林改工作组，成功调处了一起经市、县两级法院三次判决，时间长达26年之久未决的林权纠纷，最终双方当事人握手言和，签订了调处协议，化解了两代人因林权纠纷而产生的矛盾，产生了良好的影响。3.3 促进了农村民主政治和法制建设进程林改期间，始终坚持尊重群众意愿，始终坚持依法依规办事，充分体现林改工作的公正

绿色科技 2015年9期2015-12-23

建瓯市集体林权制度改革档案管理探讨

1个村（场）完成林改任务，占有林改任务村数99.1%；完成深化改革明晰产权面积332.3万亩，占应改革面积的92.5%；全市完成林权登记面积424.1万亩，占应登记发证面积450.5万亩的94.1%，全市共区划宗地82149宗，达标宗地79073宗，准确率达96.3%;；录入打证面积达360.5万亩，占已申请登记面积424.1万亩的85.0%，占符合条件的申请登记面积360.5万亩的100%。为了有效地保护和利用林改的成果，保存好林改的所有资料，更好地为林

办公室业务 2015年8期2015-11-26

奋战在林改一线的优秀大学生村官 ——下姜村村官汪腾飞

文赵芳洲奋战在林改一线的优秀大学生村官 ——下姜村村官汪腾飞文赵芳洲汪腾飞，淳安县枫树岭镇下姜村的大学生村官，担任下姜村党总支委员、团支部书记。不久前，国家林业局公布了全国91名“奋战在林改一线的优秀大学生村官”名单，汪腾飞名列其中。他是杭州地区唯一获此殊荣的大学生村官。青山脚下粉墙黛瓦，一湾碧水风光如画。经过多年的发展建设，浙江四任省委书记联系点——淳安县枫树岭镇下姜村这个只有220户人家的偏远小村焕然一新：错落有致的新房，整洁宽敞的村道，星罗棋布

杭州 2015年9期2015-11-18

心系百姓服务林区

局开展了“奋斗在林改一线的优秀大学生村官”遴选活动。通过林业主管部门层层推选、各级组织部门审核把关、全国公示、网络投票、专家评审等多个环节，确认了全国“奋斗在林改一线的十佳大学生村官”和91名“奋斗在林改一线的优秀大学生村官”。其中，湖南省浏阳市大围山镇永幸村党支部第一书记钟海被评为全国“奋斗在林改一线的十佳大学生村官”；韶山市大坪乡大坪村党支部书记助理周旋等7人被评为全国“奋斗在林改一线的优秀大学生村官”。这些村官是奋斗在全国林改一线的大学生村官的典型代

林业与生态 2015年8期2015-09-25

林改后资源林政管理存在的问题及对策

很有必要。分析了林改后森林资源林政管理中存在的问题，并针对问题提出了相应的对策。关键词：林改；林政管理；问题；解决对策中图分类号： F326.2文献标识码： A 文章编号： 16749944（2015）060129031 引言作为林业建设和发展的物质基础，森林资源是林业工作的出发点和落脚点。林业的建设和发展，对森林资源造成了严重的破坏。为了促进林业的可持续发展，建设中国特色社会主义和谐社会，必须要加强森林资源的经营管理工作，对林业产业进行改革。林业改革后，

绿色科技 2015年6期2015-08-05

林改后林地经营存在的问题及解决思路

，本文主要介绍了林改后面临的问题，并提出了解决对策。关键词：林改；吉林市；经营问题；措施中图分类号： F326.2 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.06.057吉林市集体林权制度主体改革自2007年7月开始到2011年10月已经基本完成，全市明晰产权、承包到户的集体林地面积268万亩，占集体林地总面积的98%。集体林权制度主体改革完成，迈开了集体林改革第一步，为全市集体林地经营注入了新的生机与活力，但是，

吉林农业·下半月 2015年3期2015-04-13

林改后如何加强公益林的监督管理

摘要：林改给林业发展带来强劲动力，也给公益林管护提出了新课题。由于林农对公益林管护存在一些模糊认识，往往将管护权和经营权混为一谈，在管护过程中难免要出现一些问题。加强林改后公益林管护工作，已经成为当前林业管理部门的首要任务。文章先介绍了林改后公益林管理中存在的问题，并就加强林改后公益林管理对策，从建立健全公益林管护制度、及时落实公益林补偿措施、做好公益林相关法律教育、构建多元公益林管护模式四个方面进行了分析探讨。关键词：临桂县；林改；公益林；管理；问题；对

吉林农业 2014年5期2014-07-09

林下经济视域下广西“林改”问题研究

经济视域下广西“林改”问题研究莫绍深1，2（1.钦州学院 社科部，广西 钦州535000；2.西南大学 马克思主义学院，重庆 北碚 400715）广西“林改”目标明确、领导重视、措施到位，起步晚、进度快，群众热情高、发展势头好。“林改”有利于广西林业经济发挥比较优势、消除发展障碍、改善人民生活、促进可持续发展、激发农民林业生产积极性。“林改”为广西林下经济发展创造良好条件，林下经济已成为林业经济发展的新亮点。应当加大宣传力度，出台实施促进林下经济发展的政策

中南林业科技大学学报(社会科学版) 2013年4期2013-12-27

介休市集体林权制度改革实践与思考

度改革（以下简称林改）工作，在市委、市政府的坚强领导下，在上级林业部门的正确指导与支持下，在市有关部门的密切配合下，经过乡、村干部群众的共同努力，明晰产权、承包到户的主体改革任务已基本完成，符合中央、山西省、晋中市林改政策和要求。1 林改工作基本情况1.1 调查摸底情况介休市10个乡（镇）、231个村均完成了行政界线确认工作和林地调查摸底工作，完成林业用地调查摸底面积1.55万hm2，其中集体林地1.12万hm2，耕地内的可变林业用地4 360hm2。在集

山西林业 2013年2期2013-08-15

会理县集体林权制度主体改革的主要经验及成效分析

、认识到位是推进林改工作的关键林改工作涉及面广，关系到群众的切身利益，面临各种难以预料的矛盾和困难，党委政府对林改工作的重视和认识程度非常重要，是林改能否有效推进的关键。3.1.2 加强培训、提高素质是推进林改工作的基础林改工作政策性很强，为避免在工作中走弯路，必须强化培训，提高林改工作人员的业务水平和思想素质，特别是对确权颁证程序、方案制定把关、林权流转管理办法、纠纷调处等关键环节，要制定统一的工作流程、标准和要求，确保基础工作扎实有序。3.1.3 尊重

绿色科技 2013年10期2013-08-15

深化广西“林改”配套改革问题刍议

配套改革是广西“林改”整体工作的重要组成部分，深化配套改革有利于充分发挥“林改”作用，有利于保护生态环境、促进广西林业经济可持续发展。当前，应当充分认识深化“林改”配套改革的重要性，保持广西"林改精神"和“林改”速度，按照“林改”整体性要求，不断完善配套改革的政策体系，加强配套改革措施的制度化、规范化，加大森林防火宣传教育力度，增强群众防火意识，不断完善森林防火责任制和森林防火保障机制。[关键词] “林改”；配套改革；深化改革；广西；林业经济发展；森林防火

沿海企业与科技 2013年1期2013-05-09

集体林权制度改革效应的农户感知研究

行调研，统计分析林改效应的农户感知及其差异性特征。结果表明，农户对本次林改的经济、社会和生态效应的感知以正面为主，说明改革红利已切实惠及到广大农户。但林改的一些负面效应如失业比例提高、集体资产流失、贫富差距拉大等现象也引起广大农户的担忧。不同禀赋农户的效应感知存在一定差异，家庭林业收入比重对林改经济效应、社会效应的农户感知没有显著影响，但对生态效应感知有较大影响。农户地理位置对三类效应感知均没有显著影响，说明林改效应已达到空间均质化阶段。研究结果为后续配套

中国林业经济 2013年3期2013-04-12

泽州县集体林权制度改革实践与经验探索

度改革（以下简称林改）是党中央、国务院站在新的历史起点关注“三农”、情系“三农”的战略举措，是生态受保护、农民得实惠的民心工程和社会工程。三年来，泽州县把林改工作作为农村工作的重点抓在手上，高度重视、精心研究、积极组织、全面部署、全力推进，取得了丰硕的成果。截止目前，全县17个乡（镇）、416个林改村的主体改革基本完成，共完成村数401个，占林改村总数的96.40%，确权面积9.36万hm2，占集体林地总面积的95.30%。林权纠纷共涉及宗地110件，纠纷

山西林业 2012年1期2012-08-15

原平市集体林权制度改革经验探讨

度改革（以下简称林改）动员会之后，分管副市长、林业局长及时向市委、市政府主要领导汇报了有关会议精神，取得了党政主要领导的高度重视和特别关注，市委、市政府决定把林改工作作为一项政治任务来抓，抓好、抓实、抓出成效，进一步坚定了全市林改工作人员积极推进林改工作的信心和决心。2 加强领导，落实责任，为集体林权制度改革顺利开展提供组织保障为了强化对林改工作的领导，市、乡两级建立了集体林权制度改革领导机构。市委书记薛根生亲自挂帅，并担任市级领导组组长，由监察、组织、宣

山西林业 2012年5期2012-08-15

沁水县集体林权制度改革存在问题及对策

度改革（以下简称林改）的村有227个。截止目前，全县完成林改确权村225个,完成率达到99.10%；完成确权面积9.21万hm2（含林改前已确权面积1.89万hm2），产权明晰率为93.80%。采取家庭承包方式分林的有6.39万hm2（其中联户承包3.64万hm2），确权率87.60%；需发放林权证35 000余本。到2011年12月中旬,已完成12个乡（镇）林改资料的审核、校正、录入,其余2个乡（镇）的工作也将接近尾声。在这次林改过程中，共发现林权纠纷1

山西林业 2012年1期2012-08-15

广西融水县集体林权制度改革现状及成效

）1 引言融水县林改总任务为33.54万hm2，是广西林改任务第2大县，2009年7月，融水县正式启动集体林权制度改革工作。经过3年多的努力，集体林权改革工作现已基本完成。林改工作启动以来，程序符合政策规定和要求，林改方案体现广大村情民意，操作环节严把质量，实施过程依法依规，政策宣传家喻户晓、深入人心。林改工作群众满意度很高，到目前为止，没有因林改工作发生集体上访和群体性事件，也没有严重乱砍滥伐或破坏森林资源的案件发生。2 集体林权制度改革现状2.1 基本

绿色科技 2012年7期2012-08-15

浅谈集体林权制度改革档案的管理与利用

制度改革(简称“林改”)是涉及广大农民切身利益的重大改革，是关系农村生产资料再分配和利益再调整的一场深刻改革［1］。涪陵区林改工作始于2006年12月［2］，截止2010年初已完成15.8万户林农11.8万hm2林地主体的确权工作，涉及25个有林镇街(2009年5月由原来的44个撤并为26个)，365个村［3］。这项改革政策性强、工作量大、涉及面广、时间跨度长，操作程序繁杂，政策性强，林改农户资料众多，在日常管理上存在很大的难度。在实施这项复杂的社会系统工

四川林业科技 2012年2期2012-08-15

从江县贯洞镇林改存在的问题及对策建议

008年1月启动林改工作，历时两年时间，到2010年初完成发证工作。在改革中，全镇共勘界8 960宗3 997.1hm2，发证8 960宗3 997.1hm2，勘界率达 95.61%。纠纷调处率64.3%，目前还有102.7hm2尚未调处，但也基本实现了“山定权，树定根，人定心”的改革目的。2 林改工作存在的问题（1）省界尚未对接。贯洞镇的整个南面与广西三江县接壤，由于贵州开展林改时广西区尚未启动林改工作，给贯洞镇在外业开展勘界工作时得不到广西林农和政府的

绿色科技 2012年3期2012-08-15

大学生村官在集体林权制度改革中的作用

度改革（以下简称林改）工作开展以来，全市1区2市10县均涉及林改工作，涉及乡（镇）122个、行政村1 829个，涉及农户47.98万户、185.23万人，占全市人口的36.70%。纳入林改的集体林地面积43.24万hm2，需要勘界确权的林地宗地数就有75 324块。由于工作量大、技术力量薄弱等原因，直接制约了林改工作的按时实施，也直接影响了林改工作的进展。因此，全市市、县、乡各级政府都抽调大学生村官充实到林改队伍之中，确保了此项工作的顺利开展。1 大学生村

山西林业 2012年1期2012-08-15

晋城市集体林权制度改革工作探析

度改革（以下简称林改）作为突破口和切入点，破解农村、农业、农民发展难题，促进生产方式转变，实现农民就业增收，必将成为农村改革的又一个新的里程碑。晋城市作为林改试点市，自2008年9月以来，率先在全省进行了改革探索，并取得了初步成效。为此，笔者进行了专题调查探析。1 集体林权制度改革试点起步坚实晋城市现有林业用地55.50万hm2，约占国土总面积的60%，其中集体林地36.15万hm2，占全市林地面积65.20%，全市农村人均集体林地0.29hm2，是人均耕

山西林业 2012年1期2012-08-15

坚持绿化与林改齐推进实现生态与富民相统一

度改革（以下简称林改）试点市。三年多来的实践证明，林改不仅推动了全市林业发展模式的优化、农业经济结构的调整和农村区域经济发展方式的转变，还有力地促进了全市林业可持续发展，使林业的生态、经济、社会等效益得以全面发挥，逐步形成了绿化与林改齐推进、生态与富民相统一的发展格局。1 集体林权制度改革成为兴林富民促转型的催化剂晋城市现有集体林地面积35.91万hm2，约占国土面积40%。全市纳入本次林改面积37.71万hm2（不含1.01万hm2纠纷面积），涉及6县（

山西林业 2012年1期2012-08-15

林改后高黎贡山保护区周边区村级森林共管机制

经济状况，尤其是林改后山林的管理利用现状，并就村级森林共管模式的设立、运作、职责、功能发挥、经费保障等进行了初步探讨。关键词高黎贡山；林改；森林共管中图分类号S756 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）67-0060-030 引言实施集体林权制度改革后，保护区周边的林地、林木均已确权到户，由农户自己进行经营、管理和利用。保护区周边集体林与保护区山水相连、唇齿相依，集体林的“持续发展、永续利用”可避免保护区形成“孤岛保护”，在此

科技传播 2012年10期2012-06-06

科学林改惠农林改走有特色的林改之路 ——关于广西集体林权制度改革的调研

70208)科学林改 惠农林改 走有特色的林改之路
——关于广西集体林权制度改革的调研王琴芳，崔木子(国家林业局驻海口森林资源监督专员办事处，海口570208)通过对广西集体林权制度改革进行调研，全面了解广西坚持走有特色的林改之路的主要做法和取得的成效，分析当前林改工作中仍存在的问题，提出进一步完善林改工作的对策和建议。广西;集体林权制度改革;调研近年来，国家林业局驻海口专员办一直积极主动配合驻在省、区林业厅(局)抓好集体林权制度改革(以下简称“林改”)，

中南林业调查规划 2012年1期2012-01-25

浅谈集体林权制度改革的档案管理工作

周凤贤林改档案是深化农村改革的成果，它与每个农户有着直接的利益关系，林权档案完整、准确、系统的真实记录是林改工作的客观反映和重要的历史见证,是巩固改革成果、维护林地权利人的合法权益,稳定和完善农村林地承包关系的重要保证。对盘活森林资源资产和以后的林产业发展、调处山林纠纷将会发挥重要的作用。按国家《关于加强集体林权制度改革工作的意见》中林改档案应坚持的五条基本原则和《廣西壮族自治区集体林权制度改革档案管理办法》(试行)的规定。 一、集体林权制度改革过程中形成

中国农业信息 2011年8期2011-11-16

宿城林业生态发展的措施与对策探讨

区被列入全省集体林改制度改革试点,大力推进以明晰产权为重点的主体改革,目前已取得明显成效。此次林改涉及到17个乡镇(街道),184个村(居),12.87万农户,通过“均股均利、集体经营和家庭承包经营”3种改革方式,依法明晰产权1.07万hm2,发放股权证书集体1337份,个人57436份,完善林地承包合同418件,新颁林权证2523宗,面积0.88万 hm2,林木确权率和群众满意率双双达到99%以上。2 加强宿城林业产业发展的措施2.1 广泛宣传,组织推动

绿色科技 2011年6期2011-08-15

集体林权制度改革是林农增收的保障

度改革（以下简称林改），面临着前所未有的好形势、好机遇。实现林改的纵深发展，应坚持在发展中求转变、在转变中谋创新。当今时代，创新越来越成为生产力解放和发展的标志，党的“十七大”提出“提高自主创新能力，建设创新型国家”。创新集体林权制度改革，激发林业、林区、林农的发展活力，也必须通过创新来实现。因此，创新集体林权制度改革是一项重大课题，更是促进广大林农致富增收的“引擎”。1 科学分析当前林业工作形势，切实增强创新集体林权制度改革工作的紧迫感和责任感山西省地处

山西林业 2011年3期2011-08-15

加强督查指导确保林改质量* ——兼谈林改中的隐患消除与防偏方法

制度改革，简称“林改”，被农民称为“第二次土地改革”，已经在全国全面展开，“林改”一词被广泛使用，在农村可谓家喻户晓。林改的进展怎样，效果和质量如何，成为人们普遍关注的问题。而如何加快推进林改工作，预防和纠正林改中的隐患，确保林改质量，是各级林改机构和广大林改工作者在林改中必须认真解决的问题。1 林改的概念、意义和作用“林改”是集体林、林地、林权、林权制度等概念的耦合。集体林地是国家重要的土地资源，是林业重要的生产要素，是农民重要的生产资料和生活保障。集体

自然保护地 2010年4期2010-02-12

攻坚克难全省集体林权制度改革取得阶段性成效

查任务,已经完成林改面积603万亩,发证面积406万亩,清理过去承包合同13万份,面积达382万亩,调处林权纠纷183 起。一些地方呈现出强劲推进态势,行动迅速的佳木斯市、齐齐哈尔市等地今年将完成集体林权主体改革任务,其他地市今年有望完成主体改革工作量的50%,为实现省委、省政府提出3年完成我省集体林权制度主体改革目标奠定了坚实基础。(一)打牢了集体林权制度改革工作基础。省委、省政府和全省各地对推进集体林权制度改革高度重视。为确保集体林权制度改革工作的顺利

活力 2009年19期2009-05-19

睢宁县核发林权证的思路探析

现状，介绍了该县林改、核发林权证的主要做法，指出了存在的问题并提出建议，以期更好地发展睢宁县林业。关键词林业资源现状；林改；核发林权证；存在问题；建议；江苏睢宁中图分类号F326.2文献标识码A文章编号1007-5739(2009)01-0302-01林权证是森林、林木、林地的所有者或使用者对森林、林木、林地的占有、使用、收益和处分权利的法律凭证。林权管理是森林资源林政管理工作的核心，准确核发林权证书，认真建立地籍档案，有利于进一步加强森林、林木和林地的权

现代农业科技 2009年1期2009-04-09

村级群体性决策失误：“新集体林改”的一个解释框架

事件。按照国家的林改制度设计，此次林改的基本目标是仿效上个世纪80年代前后实施的耕地承包制，让农民平等享有集体林地承包经营权。不过，以福建为代表的试点省份的林改实践表明，新集体林权制度改革并没有完全实现改革的初衷，不少农村地区在林改后出现了林权过度集中的现象，而许多农民却因之失山失地。这种情况主要与新集体林权制度改革政策设计及执行过程中出现的村级群体性决策失误直接相关。关 键 词 新集体林权制度改革 失山失地 群体性决策失误作者 １朱冬亮，厦门大学公共事务

探索与争鸣 2009年1期2009-02-17